上下聯(lián)動出實招 重慶堅決打好大氣攻堅保衛(wèi)戰(zhàn)
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】受不利氣象條件影響，重慶市生態(tài)環(huán)境局預測重慶于12月19日至25日或?qū)⒊霈F(xiàn)區(qū)域性、長時間、大范圍污染過程。按照《重慶市重污染天氣應急預案（2022年修訂）》要求，12月19日零時起，重慶市渝中、江北、長壽、江津、合川、永川、綦江、大足、璧山、銅梁、潼南、榮昌、南岸、南川等區(qū)陸續(xù)啟動重污染天氣黃色預警。
“在秋冬季節(jié)，重慶因為地形復雜，冬季逆溫、靜風等不利氣象條件頻發(fā)，大氣擴散條件差、環(huán)境容量小，污染物累積后極易形成持續(xù)污染天氣。”重慶市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人向記者表示。
為最大限度降低污染過程對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響，重慶市緊盯大氣污染防治重點，全面加大各類大氣污染源管控力度，嚴格落實應急響應各項措施，堅決打好大氣攻堅保衛(wèi)戰(zhàn)。
“治氣”有體系
進入冬季重點時段以來，重慶市成立今冬明春“治氣”攻堅指揮部，下設(shè)8個工作小組，包括監(jiān)測預警、綜合研判、問題交辦、現(xiàn)場幫扶、執(zhí)法監(jiān)管、督察監(jiān)督、作風保障、宣傳報道。
“潼南、永川、合川持續(xù)中度污染，大足、銅梁、璧山、長壽、涪陵接近中度污染，請各方綜合施策，嚴格落實工業(yè)錯峰、焚燒餐飲揚塵管控等措施，盡一切可能降低污染物濃度”“請萬州區(qū)加強交通、揚塵和餐飲油煙管控” “請南岸茶園片區(qū)注意加強交通和焚燒管控”……像這樣與各區(qū)視頻連線發(fā)出的調(diào)度指令，經(jīng)常從今冬明春“治氣”攻堅指揮部發(fā)出。
“今冬明春‘治氣’攻堅指揮部除了開展每日調(diào)度、適時發(fā)現(xiàn)問題、交辦問題工作外，針對空氣質(zhì)量管控不力的區(qū)，還分8個督戰(zhàn)組分片包干‘督戰(zhàn)’。”這位負責人介紹，2024年，重慶市委、市政府高度重視，將空氣質(zhì)量改善納入市委“黨建報表”“生態(tài)報表”“生態(tài)環(huán)境督察問題清單”，壓實各級各部門區(qū)縣“治氣”責任，全力降低PM2.5濃度。同時，貫通建立督察督政、執(zhí)法督企、媒體曝光、紀檢政治監(jiān)督等聯(lián)動監(jiān)督機制。
“除了壓實各方責任，重慶還完善‘治氣’體系，點面結(jié)合，落實‘治氣’措施。”上述負責人介紹，2024年，重慶制定印發(fā)《重慶市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案》，以降低PM2.5濃度為主線，開展產(chǎn)業(yè)、能源、交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化等九大專項行動。會同四川省聯(lián)合印發(fā)《川渝地區(qū)2024—2025年秋冬季大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作方案》，建立川渝聯(lián)防聯(lián)控重污染天氣應急聯(lián)動會商、啟動、審批、發(fā)布等工作機制。開展川渝聯(lián)動交叉執(zhí)法，嚴查企業(yè)減排措施落實情況。同時，組織指導重慶市28個重點區(qū)印發(fā)實施秋冬季重點區(qū)域“治氣”攻堅強化方案，聚焦重點污染源、重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點問題、重點措施，形成各區(qū)大氣污染防治重點區(qū)域問題及措施（一紙一圖）。
此外，重慶持續(xù)深入開展“利劍執(zhí)法”藍天保衛(wèi)戰(zhàn)交叉執(zhí)法行動，聚焦大氣防控重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點問題，對第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察通報的環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)下降區(qū)縣，空氣質(zhì)量排名明顯下滑或空氣質(zhì)量不穩(wěn)定反彈嚴重區(qū)縣開展重點檢查。
“治氣”出實招
在位于沙坪壩區(qū)的重慶順與發(fā)機械制造有限公司噴涂車間，一名工人戴著防毒面罩，正在給已機械加工成型的金屬件噴涂漆料。噴槍打出的多余油漆微粒懸浮在空氣中，如同漆霧。
“現(xiàn)在能見度高多了，要是沒有升級治理設(shè)備的話，在里面人臉都看不清。”這家公司的總經(jīng)理陳富告訴記者，漆霧影響了噴漆作業(yè)的能見度和產(chǎn)品質(zhì)量，其中的揮發(fā)性有機化合物，更是大氣污染的重要源頭之一。
大氣督導幫扶組送惠企政策“上門”，成為這家公司深度治理環(huán)境的契機。
“新設(shè)備前后投入超過200萬元，采用沸石轉(zhuǎn)輪高效催化氧化技術(shù)，凈化效果相當不錯。”陳富告訴記者，上新環(huán)保設(shè)備后廢氣收集效率提高，車間無組織廢氣排放率也從20%降到5%。
目前，這家企業(yè)非甲烷總烴污染物排放濃度僅為3.31mg/m³，顆粒物污染物排放濃度僅為2.2mg/m³；項目年揮發(fā)性有機物減排量為1.259t，顆粒物減排量為0.12t。
沙坪壩區(qū)已通過摸排動員爭取中央大氣污染防治資金1000萬元，推進多家企業(yè)累計投入3000萬元深度治理揮發(fā)性有機物、氮氧化物等排放。項目實施后，每年揮發(fā)性有機物減排量可達到10t、顆粒物減排量達到3.0t。
北碚區(qū)在重慶市率先建成智慧環(huán)保“治氣”體系。智慧環(huán)保“治氣”體系由一個綜合指揮調(diào)度中心、532套監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備及覆蓋全區(qū)的193名義務監(jiān)督員隊伍構(gòu)成。
圖為工作人員在企業(yè)開展大氣監(jiān)督幫扶工作。重慶市生態(tài)環(huán)境局供圖（下同）
“高空瞭望AI自動識別煙霧報警系統(tǒng)能準確識別煙氣、焚燒、揚塵、裸露土地、渣土車未密閉等問題，識別率達99.5％以上。”北碚區(qū)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人介紹，各監(jiān)測點位每10分鐘出一次數(shù)據(jù)，超標自動報警；發(fā)生污染事件，系統(tǒng)自動推送至區(qū)域監(jiān)督員，就近處置限時反饋，全流程監(jiān)控，閉環(huán)管理。除了識別大氣污染外，智慧環(huán)保“治氣”體系還能利用物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)，將采集到的海量數(shù)據(jù)與氣象數(shù)據(jù)有機結(jié)合，準確預測未來1小時至7天內(nèi)的空氣污染形勢，提前部署、科學應對。
據(jù)介紹，重慶已布設(shè)105個高空瞭望監(jiān)控點，覆蓋全市重點區(qū)域，截至目前，利用高空瞭望系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)露天焚燒、揚塵污染5600余個。
在永川區(qū)渝西廣場的便民環(huán)保免費腌臘制品集中熏制點，工作人員忙碌地操作著熏制機。與傳統(tǒng)熏制臘肉的煙塵彌漫場景截然不同，集中熏制點引入無煙環(huán)保臘肉熏制機，采用柏樹枝丫、干柴、木屑等作為燃料，并配備煙霧凈化器，有效吸走并凈化熏制過程中產(chǎn)生的水、氣和煙塵，F(xiàn)場幾乎看不到煙塵，避免傳統(tǒng)熏制方式對大氣的污染。
“這樣的熏制點在永川有12個，為滿足市民過年熏制臘肉的傳統(tǒng)需求，同時有效解決熏制過程中的空氣污染問題，各區(qū)縣都有臘肉香腸集中熏制點，讓市民享受傳統(tǒng)美味的同時，也能享受清新的空氣。”重慶市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人說，市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合高德地圖發(fā)布臘肉集中熏制點，截至目前，該地圖已收錄14個區(qū)縣的148個點位信息。
“治氣”有舉措
重慶市級有關(guān)部門強化對本行業(yè)大氣污染防治的督促指導，推動各領(lǐng)域、各行業(yè)大氣污染防治和管控。
重慶市經(jīng)信委聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《重慶市水泥行業(yè)2024年—2025年差異化精準錯峰生產(chǎn)工作方案》，督促指導各水泥企業(yè)開展錯峰生產(chǎn)；此外，開展全市燒結(jié)磚瓦窯的排查和整治，推進燒結(jié)磚瓦窯廢氣治理和結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
重慶市生態(tài)環(huán)境局會同市公安局、市交通運輸委、市市場監(jiān)管局、市高法院、市檢察院等多部門聯(lián)合開展機動車排放檢驗領(lǐng)域第三方機構(gòu)弄虛作假專項整治行動，充分發(fā)揮部門業(yè)務指導和行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢，全鏈條打擊機動車檢驗檢測、維修機構(gòu)弄虛作假違法行為。
重慶市公安局持續(xù)加強重點路段交通疏堵、中心城區(qū)貨車限行管理優(yōu)化，擴大中心城區(qū)貨車限行范圍，嚴格落實高排放車輛限行管控措施，大力引導市民綠色出行，進一步減少機動車尾氣排放污染。
重慶市住房城鄉(xiāng)建委從強化各方施工揚塵污染防治責任、落實施工揚塵污染防治各項措施、落實揚塵防治“十項規(guī)定”、推動揚塵污染智慧化監(jiān)管、加強預警期間應急處置等方面，對全市房屋市政工程施工揚塵污染防治工作進行系統(tǒng)布置。
圖為工作人員結(jié)合氣象數(shù)據(jù)對空氣質(zhì)量走勢進行研判。
重慶市城市管理局加大道路清掃頻次，確保主次干道保持“見濕不見水”狀態(tài)；持續(xù)深化建筑垃圾專項整治，打擊建筑垃圾非法傾倒、堆放、運輸過程中的違法行為。
“治氣”在行動
重慶市生態(tài)環(huán)境局于近日面向全社會開展“美麗重慶 志愿同行”志愿服務活動，志愿服務邀請全社會熱心生態(tài)環(huán)保公益事業(yè)的組織和個人，參與生態(tài)環(huán)境保護主題相關(guān)的志愿服務活動。活動包括但不限于低碳生活方式倡導、大氣污染治理等內(nèi)容。
同時，重慶市生態(tài)環(huán)境志愿服務總隊還發(fā)起“大氣污染隨手拍”志愿服務活動，邀約廣大市民針對煙花爆竹污染，露天焚燒秸稈、垃圾、樹葉，餐飲油煙污染，施工或道路揚塵污染，工業(yè)企業(yè)大氣污染，機動車冒黑煙等大氣環(huán)境污染行為進行“隨手拍”，旨在鼓勵群眾隨時隨地發(fā)現(xiàn)身邊的大氣污染問題，為守護重慶藍天貢獻力量。針對志愿者反映的問題，重慶市生態(tài)環(huán)境保護志愿服務總隊將按照部門職能和轄區(qū)管理原則，及時轉(zhuǎn)交相關(guān)部門和交辦相關(guān)區(qū)縣，進行調(diào)查處理。
攻堅仍在持續(xù)。重慶市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人表示，當前已進入“治氣”攻堅關(guān)鍵時段，要以持續(xù)降低PM2.5濃度為主線，落實好今冬明春“治氣”各項管控措施，各區(qū)縣也要加大攻堅力度，盯緊各自“責任田”，守好各區(qū)主陣地，穩(wěn)住減排基本盤，持續(xù)改善重慶環(huán)境空氣質(zhì)量。
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