石家莊機(jī)動(dòng)車排污管理有假必究 有難必幫
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】嚴(yán)冬已至，寒氣襲人。在河北省石家莊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)良村尾氣檢查站，“嚴(yán)厲打擊重型柴油貨車尾氣排放弄虛作假”的警示牌格外醒目，數(shù)個(gè)內(nèi)裝尿素液的塑料桶整齊排列。由區(qū)生態(tài)環(huán)境、公安交管、公安環(huán)安、交通運(yùn)輸四個(gè)部門執(zhí)法人員組成的聯(lián)合工作組正在緊張有序地對(duì)過往重型貨車進(jìn)行抽檢。這是石家莊市開展重型貨車刷寫OBD程序?qū)ｍ?xiàng)檢查工作中的一幕。
為進(jìn)一步改善轄區(qū)空氣質(zhì)量，石家莊市委、市政府高度重視重型貨車尾氣治理“打假”工作，市政府主管領(lǐng)導(dǎo)和市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)張立欣親自抓安排部署、宣傳造勢(shì)、部門聯(lián)動(dòng)、督導(dǎo)檢查、推進(jìn)落實(shí)等各環(huán)節(jié)工作，為“打假”措施落地見效提供了強(qiáng)大動(dòng)力。在石家莊市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)力支持下，石家莊市生態(tài)環(huán)境局對(duì)全市機(jī)動(dòng)車排污管理隊(duì)伍進(jìn)行了系統(tǒng)化、精細(xì)化、實(shí)戰(zhàn)化的法制培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并派出骨干力量對(duì)各縣（市、區(qū)）工作進(jìn)行巡回幫扶指導(dǎo)，在此基礎(chǔ)上實(shí)施了一系列創(chuàng)新舉措，確保“打假”精準(zhǔn)高效。
密織防控網(wǎng)，壓實(shí)尾氣污染防治責(zé)任
據(jù)石家莊市機(jī)動(dòng)車排污管理中心主任洪小飛介紹，為確保重型貨車尾氣治理“打假行動(dòng)”落到實(shí)處，取得實(shí)效，石家莊市共設(shè)立52個(gè)尾氣檢查站，從各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境、公安交管、公安環(huán)安、交通運(yùn)輸四個(gè)部門共抽調(diào)624名執(zhí)法人員上站開展路檢路查。各站全天24小時(shí)不斷崗，并實(shí)行工作日?qǐng)?bào)告制度，織密覆蓋全市域的尾氣污染防控網(wǎng)。
同時(shí)，石家莊市組建了3個(gè)督導(dǎo)組，每日對(duì)各尾氣檢查站的人員到崗、警示牌設(shè)立、OBD診斷儀配備、路檢路查工作開展、尿素液補(bǔ)充等情況進(jìn)行高頻次巡查督導(dǎo)，嚴(yán)防點(diǎn)卯不上崗或出工不出力等情況的發(fā)生，確保各檢查站工作落細(xì)落實(shí)。
在此過程中，石家莊市三管齊下、嚴(yán)格執(zhí)法。首先是對(duì)存在弄虛作假行為的重型貨車車主依法處理。同時(shí)，對(duì)出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，采用停止數(shù)據(jù)采信、暫停證明文件打印等措施，其中情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，函告市市場(chǎng)監(jiān)管部門，依規(guī)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，清除出機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)市場(chǎng)。對(duì)于幫助貨車車主刷寫OBD程序以屏蔽尿素功能、解除車輛限扭的汽車維修機(jī)構(gòu)，移交交通運(yùn)輸部門依法處理。
截至目前，石家莊已依法依規(guī)對(duì)3500余輛問題貨車進(jìn)行處理。同時(shí)，對(duì)涉嫌出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的20余家機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行立案調(diào)查，公安機(jī)關(guān)對(duì)3家涉嫌出具虛假證明文件的立案?jìng)刹，刑事拘?5人。查處刷寫OBD程序人員1人，由公安機(jī)關(guān)依法調(diào)查處理。市交通運(yùn)輸部門依規(guī)取消了兩家維修機(jī)構(gòu)的M站資格。
祭出組合拳，全方位打擊尾氣治理造假
機(jī)動(dòng)車尾氣治理造假情況復(fù)雜、形式多樣。石家莊市謀勢(shì)而動(dòng)、因情施策，持續(xù)開展系列執(zhí)法行動(dòng)，全面提升重型貨車車主、機(jī)動(dòng)車維修機(jī)構(gòu)、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的守法意識(shí)，從根源上有效降低氮氧化物排放。
開展移動(dòng)源專項(xiàng)檢查檢測(cè)。重點(diǎn)對(duì)燃油（氣）貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械等在用移動(dòng)源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和檢測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)尾氣超標(biāo)車輛，立即向車主發(fā)出《維修復(fù)檢催告單》，督促車主及時(shí)維修消除“病灶”，待完成維修且尾氣復(fù)檢達(dá)標(biāo)后方可投入使用。
開展移動(dòng)源專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查重型貨車尾氣污染控制裝置是否正常使用，是否存在擅自拆除、閑置、改裝等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防重型貨車在存在污染控制裝置缺失、加裝尿素節(jié)省器、尿素液位屏蔽器、控制器等裝置或傳感器斷線、墊高等情況下上路行駛。
開展機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)領(lǐng)域第三方機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告、出具偽造檢驗(yàn)報(bào)告、未按照國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定檢驗(yàn)檢測(cè)方法要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)等弄虛作假環(huán)境違法犯罪行為，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。
開展高速公路入市重型貨車專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)經(jīng)由高速公路進(jìn)入石家莊市的重型貨車進(jìn)行檢查，力求阻斷問題車輛在石家莊市域內(nèi)排放超標(biāo)尾氣的路徑。
開展重型貨車專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)二手車交易市場(chǎng)、國(guó)道邊停車場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道車輛停放地、物流園區(qū)、重點(diǎn)用車單位等場(chǎng)所的重型貨車進(jìn)行檢查。
開展重型貨車刷寫OBD程序?qū)ｍ?xiàng)檢查。一旦發(fā)現(xiàn)重型貨車存在刷寫OBD程序以屏蔽尿素功能、解除車輛限扭等情況，除對(duì)車主依法依規(guī)進(jìn)行處理外，還要倒查機(jī)動(dòng)車維修機(jī)構(gòu)和排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，努力從源頭上遏制尾氣排放造假現(xiàn)象。
艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。石家莊市持續(xù)對(duì)重型貨車尾氣排放弄虛作假行為進(jìn)行全市域、全方位、全時(shí)段的重拳打擊，產(chǎn)生了強(qiáng)烈震懾作用，向著“本地重型貨車不敢違，外地問題車輛不敢進(jìn)”的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
健全新機(jī)制，監(jiān)管、幫扶同步推進(jìn)
在依法嚴(yán)懲尾氣排放造假行為的同時(shí)，石家莊市寓幫扶于監(jiān)管之中，機(jī)動(dòng)車排污管理工作既有力度，更有溫度。
創(chuàng)新宣傳手段，送政策到基層。走進(jìn)石家莊市靈壽縣一家水泥攪拌站的大門，一張《重型貨車污染控制裝置不正常使用警示宣傳》映入眼簾，仔細(xì)觀看，不正常使用污染控制裝置的危害及后果、違法情形及相關(guān)法律法規(guī)條款、相關(guān)案例等內(nèi)容以圖文并茂的形式展現(xiàn)出來。據(jù)了解，這是石家莊市機(jī)動(dòng)車排污管理中心工作人員根據(jù)常見違法情形匯總制作而成的，已發(fā)放到全市所有用車大戶，便于車主學(xué)習(xí)政策要求，同時(shí)起到提醒警示作用。按照河北省生態(tài)環(huán)境廳安排，前來石家莊執(zhí)法幫扶的衡水、邢臺(tái)、保定、秦皇島等市的工作人員紛紛求取電子版。石家莊市的“打假”宣傳工作在全省發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。
創(chuàng)新幫扶措施，送溫暖于路途。在一處尾氣檢查站，一輛被攔停的重型貨車因尿素液耗完被檢測(cè)出尾氣超標(biāo)，駕駛員一臉無奈地等候“處理”。看著檢查站工作人員為其車輛加注尿素液，非常緊張地問：“多少錢呀？”工作人員笑著回答：“0元。”“什么？”駕駛員一時(shí)怔住，隨即露出了開心的笑容。
與此同時(shí)，石家莊市還采取了部分路段免除繞行貨車高速費(fèi)、市區(qū)內(nèi)群眾免費(fèi)搭乘公交和地鐵等系列惠民措施，既減少了機(jī)動(dòng)車尾氣排放，又降低了揚(yáng)塵污染，最大程度凝聚改善空氣質(zhì)量的合力。
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