安陽(yáng)出臺(tái)污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法
更新時(shí)間：2025-01-22 09:41
來(lái)源：中國(guó)環(huán)境APP
作者: 劉俊超 睢曉康
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【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】近日，河南省安陽(yáng)市政府發(fā)布《安陽(yáng)市污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），這在河南省尚屬首家！掇k法》將于2025年2月1日起施行。污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)包含什么？哪些單位需要安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備？哪些行為將會(huì)被處罰？……11月16日，記者采訪(fǎng)安陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人，深度解讀企業(yè)關(guān)心的一系列問(wèn)題。
污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)由兩部分組成
“安陽(yáng)市環(huán)境污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻，《辦法》的出臺(tái)就是為了壓實(shí)全市排污單位自動(dòng)監(jiān)控主體責(zé)任，建立健全以污染源自動(dòng)監(jiān)控為主的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管體系，進(jìn)一步規(guī)范全市污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行管理，充分發(fā)揮污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)在環(huán)境管理中的作用。”安陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)、三級(jí)調(diào)研員郝建尤說(shuō)。 《辦法》適用于安陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)安裝、運(yùn)行維護(hù)和監(jiān)督管理。
污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)由排污單位的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的在線(xiàn)監(jiān)控平臺(tái)組成，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染源排放情況的遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備是指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于直接或者間接監(jiān)控監(jiān)測(cè)污染物排放狀況的儀器設(shè)備，包括用于連續(xù)監(jiān)控監(jiān)測(cè)污染物排放的儀器、流量（速）計(jì)、采樣裝置、數(shù)據(jù)采集傳輸儀、水質(zhì)參數(shù)、煙氣參數(shù)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，以及在主要生產(chǎn)工序、治理工藝或者排放口等關(guān)鍵位置安裝的工況參數(shù)、用水用電用能、視頻探頭監(jiān)控等間接反映水或者大氣污染物排放狀況的儀表和傳感器設(shè)備。
在線(xiàn)監(jiān)控平臺(tái)是指生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)通過(guò)通信傳輸網(wǎng)絡(luò)獲取排污單位現(xiàn)場(chǎng)端污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)排污單位實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控的信息管理平臺(tái)，包括供生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)使用的“自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理端”和供排污單位使用的“自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)服務(wù)端”等軟件，以及支撐軟件運(yùn)行的計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)備。
三類(lèi)單位須安裝并與監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)
哪些單位需要安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備呢？“按照《辦法》要求，列入重點(diǎn)排污單位名錄和實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理的排污單位以及其他法律法規(guī)要求建設(shè)安裝的排污單位，比如醫(yī)療廢物處理廠(chǎng)這類(lèi)企業(yè)，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境部門(mén)監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。”市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和安全中心主任袁福的說(shuō)。此外，我市鼓勵(lì)其他排污單位安裝污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備開(kāi)展污染物排放的自行監(jiān)測(cè)。
根據(jù)《辦法》要求，要求排污許可重點(diǎn)管理單位要在取得排污許可證之日起3個(gè)月內(nèi)完成自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備驗(yàn)收、聯(lián)網(wǎng)。新列入當(dāng)年環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)單位名錄的排污單位，要在名錄發(fā)布之日起6個(gè)月內(nèi)完成自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備驗(yàn)收、聯(lián)網(wǎng)。自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的主要設(shè)備或者核心部件更換、采樣位置或者主要設(shè)備安裝位置等發(fā)生重大變化的，排污單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起3個(gè)月內(nèi)完成自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的重新驗(yàn)收、備案和聯(lián)網(wǎng)。
自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備發(fā)生故障不能正常使用時(shí)，排污單位或者運(yùn)維單位應(yīng)立即向所在地縣級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告，并及時(shí)檢修，保證在兩個(gè)工作日內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行，最長(zhǎng)不得超過(guò)五個(gè)工作日。同時(shí)，排污單位及其委托的運(yùn)行維護(hù)單位要對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、有效性、可追溯性負(fù)責(zé)，不得篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
四種行為將被處罰
《辦法》明確，自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的季度有效傳輸率不符合國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定的；自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備未按規(guī)定期限驗(yàn)收、備案或者重新驗(yàn)收、重新備案的；未如實(shí)記錄自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備標(biāo)記信息的；自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備發(fā)生故障不能正常使用，未按規(guī)定使用備用儀器或者采用手工監(jiān)測(cè)方式對(duì)污染物排放狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等行為將被處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
“運(yùn)行維護(hù)單位未按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置、調(diào)整自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的量程，定期運(yùn)行維護(hù)，如實(shí)記錄、保存自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的校準(zhǔn)、維護(hù)、校驗(yàn)、故障維修等運(yùn)行維護(hù)信息，或者環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)沒(méi)有按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)測(cè)的，我們都將責(zé)令改正并進(jìn)行處罰。”安陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
同時(shí)，安陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)也將依法對(duì)排污單位、運(yùn)行維護(hù)單位、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的行政處罰決定信息向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)。
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