環(huán)境風(fēng)險隱患怎么查怎么改？
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】某市近期通過梳理發(fā)現(xiàn)，2021年以來發(fā)生的12起影響較大、可能引發(fā)環(huán)境污染的事故中，有7起發(fā)生在表面處理行業(yè)和危險廢物經(jīng)營單位（焚燒類），占比達58%。同時，表面處理行業(yè)企業(yè)非正常排放還影響了外環(huán)境水體，甚至造成國考、省考斷面水質(zhì)異常波動。
為進一步壓實企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任，有效化解環(huán)境風(fēng)險，今年以來，針對表面處理行業(yè)企業(yè)和危險廢物經(jīng)營單位的環(huán)境風(fēng)險隱患特征，當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境執(zhí)法部門對全市200家企業(yè)開展了全覆蓋執(zhí)法檢查。
從檢查結(jié)果看，既有環(huán)保手續(xù)審批等共性問題，也有企業(yè)忽視環(huán)境風(fēng)險隱患、唯利是圖的主觀故意問題。全市共查處106家表面處理（鋁氧化）行業(yè)企業(yè)的230個突出問題，包括危險廢物管理規(guī)定不落實、重點環(huán)保設(shè)施未按照要求開展安全風(fēng)險評估等。同時查處94家危險廢物經(jīng)營單位的332個突出問題，包括未制定入廠分析控制制度、入廠分析檢測能力不足、分析指標不全甚至個別入廠分析指標嚴重超過控制限值等。
針對發(fā)現(xiàn)的問題，當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門分別做出責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整治、暫停接收危險廢物等處罰措施。開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查，有利于保障企業(yè)穩(wěn)健復(fù)產(chǎn)復(fù)工？偨Y(jié)此次執(zhí)法檢查經(jīng)驗，主要有4點體會。
一是堅持“市級全覆蓋徹底檢查、區(qū)縣全過程監(jiān)督整改”的方式實施。檢查前，梳理匯總了環(huán)境應(yīng)急、固體廢物管理、治理設(shè)施安全評估等方面檢查要點，形成完善的環(huán)境風(fēng)險問題執(zhí)法清單。執(zhí)法隊員打鉤式逐項檢查，確，F(xiàn)場執(zhí)法內(nèi)容無疏漏。檢查后，對發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總分析，對檢查成效開展講評，對檢查中好的經(jīng)驗做法進行總結(jié)提煉。
二是對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報交辦屬地責(zé)任單位，督促企業(yè)制定問題整改計劃，明確整改措施、時限、責(zé)任人等。加強整改進度跟蹤，對整改進度落后的企業(yè)，列為重點監(jiān)管對象，結(jié)合“雙隨機”抽查和專項執(zhí)法檢查，加大檢查力度。開展專項稽查，對整改落實情況、長效管理機制建立情況進行核查，重點檢查危險廢物經(jīng)營單位規(guī)范化評審否決項整改情況和入廠分析執(zhí)行情況、表面處理行業(yè)企業(yè)廢水收集處理情況等。
三是幫扶企業(yè)提升風(fēng)險隱患排查能力。強化風(fēng)險隱患治理培訓(xùn)，將危險廢物經(jīng)營單位等重點企業(yè)納入培訓(xùn)體系，組織對法定代表人和高級管理人員實施閉卷考核，對于考核排名靠后的企業(yè)，開展點對點幫扶。組織專家對573家企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險隱患排查，重點突出兩個行業(yè)企業(yè)隱患排查管理機制等方面的幫扶，提升企業(yè)發(fā)現(xiàn)和治理環(huán)境風(fēng)險隱患的能力。開展以案釋法宣貫，發(fā)布環(huán)境風(fēng)險隱患等方面以案釋法案例28個，引導(dǎo)企業(yè)檢查對照、揚長補短。
四是健全線索研判與排查機制，挖掘“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的非現(xiàn)場監(jiān)管潛力。借助危險廢物、環(huán)境應(yīng)急管理等監(jiān)管平臺，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、天氣變化等因素，實施特定行業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查和整治。力爭達到排查一個行業(yè)、解決一批問題、提升一次能力的效果。完善風(fēng)險應(yīng)對機制，加強環(huán)境風(fēng)險防范體系建設(shè)，落實“南陽實踐”經(jīng)驗做法，圍繞重點園區(qū)、重點河流、重點企業(yè)，強化實戰(zhàn)演練、桌面推演、無腳本演練等，增強突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。深化“綠色助企”機制，推出11個幫扶項目，比如以突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的編、評、備、練為抓手，通過優(yōu)選編制質(zhì)量好、操作性強、符合實際情況的應(yīng)急預(yù)案作為范本，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，供同行業(yè)企業(yè)互學(xué)互鑒。
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