4月11日，環(huán)保部通報了“鄭州頂津食品有限公司規(guī)避污染源自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控案”和“青島正大有限公司不正常使用水污染防治設(shè)施適用行政拘留移送案”兩起典型案例。  

自動監(jiān)控設(shè)施采樣管從清水桶中取水樣  

2016年1月25日，鄭州市環(huán)保局執(zhí)法人員對鄭州頂津食品現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該單位污水處理站總排口中放置有一個藍(lán)色清水桶，自動監(jiān)控設(shè)施采樣管直接從該清水桶中取水樣。執(zhí)法人員當(dāng)場下達(dá)了《限期改正環(huán)境違法行為通知書》，責(zé)令其立即停止違法行為，將污染源自動監(jiān)控設(shè)施采樣管路恢復(fù)正常。2016年2月17日執(zhí)法人員對該單位進(jìn)行了復(fù)查，清水桶已拆除，監(jiān)控設(shè)施正常運行。  

2016年3月18日，鄭州市環(huán)境保護(hù)局針對鄭州頂津食品有限公司規(guī)避污染源自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控行為作出了罰款8萬元的處罰決定，于3月21日將行政處罰決定書送達(dá)該單位。同時，將案件移送公安部門。2016年5月5日，鄭州市公安局馬寨分局對直接責(zé)任人張某下達(dá)了行政拘留5日的處罰決定。  

環(huán)保部表示，按照《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》等相關(guān)法律規(guī)定，要求重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用污染物排放監(jiān)測設(shè)備，目的是隨時掌握企業(yè)的排污狀況，防止超標(biāo)、偷排現(xiàn)象發(fā)生。因此《環(huán)境保護(hù)法》對篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的違法行為規(guī)定了嚴(yán)格的處罰措施，要求實施行政拘留。在執(zhí)法實踐中，在環(huán)保執(zhí)法人員不足的情況下，各級環(huán)保部門要通過在線自動監(jiān)控設(shè)施的正常運行，加強(qiáng)重點監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污和篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等故意違法行為。  

青島正大夜間偷排污水  

2016年8月31日，即墨市環(huán)保局執(zhí)法人員對青島正大有限公司進(jìn)行夜查，發(fā)現(xiàn)廠外排污口有大量污水排出，水質(zhì)渾濁，查看移動執(zhí)法在線監(jiān)測平臺，數(shù)據(jù)顯示該公司COD、氨氮正常，流量為零。執(zhí)法人員由此懷疑該公司夜間偷排水污染物。即墨市環(huán)保局監(jiān)測人員當(dāng)即現(xiàn)場采取水樣，執(zhí)法人員進(jìn)入該公司污水處理站進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司廠內(nèi)規(guī)范化排污口沒有污水排放。執(zhí)法人員對該公司污染防治設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司將生產(chǎn)廢水從污水處理中間工序SBR池的檢修管直接排入城市污水管網(wǎng)。經(jīng)監(jiān)測，該公司外排廢水總氮濃度為126㎎/L、化學(xué)需氧量濃度為1650㎎/L、氨氮濃度為83.8㎎/L，均超過了《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ343-2010）的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。  

暗管排污和其他逃避環(huán)境監(jiān)管的方式排污，在《環(huán)境保護(hù)法》中屬于零容忍的違法行為，其行為違反了《環(huán)境保護(hù)法》第六十三條第三項以及《水污染防治法》第七十三條的規(guī)定，即墨市環(huán)保局責(zé)令該公司立即停止違法行為，罰款人民幣492060元，并依據(jù)《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第七條第三項的規(guī)定將該案件移送公安機(jī)關(guān)對相關(guān)責(zé)任人員實施行政拘留。  

目前，該公司已按照要求改正了違法行為，并于2016年11月11日繳納罰款，行政處罰在法定期限執(zhí)行完畢，案件已移送至公安機(jī)關(guān)。

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