聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署指出：依賴煤炭、固體廢物及水體富氧化仍需解決

聯(lián)合國報告

1.煤炭問題

問題：上海所消耗的電力中，三分之一是從鄰近的省份輸入的，余下三分之二則依靠本地燃煤發(fā)電廠。

上海行動：運用太陽能發(fā)電、地源熱泵、江水源熱泵、風(fēng)力發(fā)電等技術(shù)

2.固體廢物問題

問題：世博期間假設(shè)每個游客帶一瓶水入場，就有7000萬個塑料瓶。但世博會期間的廢棄物何止7000萬個礦泉水瓶？

上海行動：世博園區(qū)將在地下建成一種先進(jìn)的、運用封閉空氣動力學(xué)的垃圾收集和傳輸系統(tǒng)。

3.水問題

問題：富營養(yǎng)化仍是上海水生態(tài)系統(tǒng)所面臨的一個主要問題。

建議：上海應(yīng)向鄰近的省市推廣在加強污水處理和污染消減方面的經(jīng)驗。

聯(lián)合國副秘書長兼環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿希姆·施泰納在發(fā)布會上用一次性水瓶舉例：世博期間假設(shè)每個游客帶一瓶水入場，7000萬個塑料瓶的處理工作是巨大的。

18日，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）發(fā)布《中國2010年上海世博會環(huán)境評估報告》（以下簡稱報告），贊賞上海在世博會籌備過程中所開展的環(huán)保工作，不僅將惠及7000萬世博游客，也將為2000萬上海市民留下一份綠色資產(chǎn)。

報告概括了上海在九大領(lǐng)域所做的努力：空氣質(zhì)量、交通、能源、固體廢物、水、綠化和保護(hù)區(qū)、氣候碳中和、世博園區(qū)概況和公眾參與。

報告在對環(huán)境保護(hù)工作表示肯定，也提出了進(jìn)一步改善的建議。其中，如何改善能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主、固體廢物簡量化以及水體富氧化控制仍是上海所面臨的三大挑戰(zhàn)。聯(lián)合國副秘書長兼環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿希姆·施泰納表示，上海推行的“公交先行”理念值得向全世界推廣。

減少對煤炭的依賴

能源對于上海而言，是世博會籌備工作的一個關(guān)鍵領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計，上海所消耗的電力中，三分之一是從鄰近的省份輸入的，余下三分之二則依靠本地燃煤發(fā)電廠。盡管從2001年到2007年，煤炭利用率已從64.5%降至51.5%，但是上海對煤炭的依賴依舊非常高。調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)企業(yè)的能源利用效率，成上海消減長期對煤炭依賴的關(guān)鍵因素。

上海世博會的召開為上海加速可再生能源的發(fā)展提供了發(fā)展的平臺和機遇，報告顯示，世博會場館的重要永久性建筑，無一例外地將展示可再生能源如何整合并利用在未來的綠色建筑中。總共4.7MW的太陽能光伏發(fā)電板將投入到世博園區(qū)內(nèi)使用，承擔(dān)一部分發(fā)電任務(wù)。此外，地源熱泵、江水源熱泵、風(fēng)力發(fā)電等技術(shù)也將在世博園內(nèi)啟用。在各種措施的綜合運用下，預(yù)期到世博會舉行期間，煤炭占上海的一次性能源消費會低于一半。

制定策略減少固體廢物

上海世博會將吸引7000萬參觀者前往，阿希姆·施泰納指出，假設(shè)每個游客帶一瓶水進(jìn)會場，7000萬個不可生物降解的塑料瓶的處理工作是巨大的。實際上，世博會期間的廢棄物何止7000萬個礦泉水瓶？因此如何減少固體廢物量成為一大挑戰(zhàn)。

對此，世博園區(qū)將在地下建成一種先進(jìn)的、運用封閉空氣動力學(xué)的垃圾收集和傳輸系統(tǒng)。垃圾將經(jīng)過篩選和分類，移交給市政垃圾處置網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行再利用或安全處置，確保世博園區(qū)內(nèi)的建筑垃圾和生活垃圾100%的收集率和50%的利用率。

報告建議，雖然上海實行了“減量化、資源化和無害化”的固體廢物安全處置策略，發(fā)展了垃圾填埋和機械生化處置（MBT）等技術(shù)，但為了完美實踐 “城市，讓生活更美好”這一主題并考慮到城市的長遠(yuǎn)發(fā)展，仍需要制定一套更為綜合性的固體廢物減量化戰(zhàn)略，考慮設(shè)立長遠(yuǎn)的零廢棄物目標(biāo)和相關(guān)配套政策。

同時，阿希姆·施泰納表示，世博園區(qū)內(nèi)設(shè)有飲水噴泉，如果每一個游客都能利用飲水噴泉，也就可以減少廢棄塑料瓶的產(chǎn)生。

地區(qū)合作改善水環(huán)境

上海世博會的召開對改善上海市水環(huán)境規(guī)劃和管理提供了機遇，同時也帶來了挑戰(zhàn)。

在肯定了上海所做的努力后，報告也指出，富營養(yǎng)化仍是上海水生態(tài)系統(tǒng)所面臨的一個主要問題，而富營養(yǎng)化的趨勢說明，來自上游鄰近城市的持續(xù)污染抵消了上海為改善環(huán)境所做出的努力。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署建議，上海應(yīng)向鄰近的省市推廣在加強污水處理和污染消減方面的經(jīng)驗。地區(qū)合作是從根本上改善水環(huán)境污染的必要途徑。

“公交先行”值得推廣

為了滿足市民以及游客的出行需求，上海以世博會為契機，從根本上改善了城市的交通基礎(chǔ)設(shè)施，并限制了機動車的污染排放。同時，在世博會舉辦期間，上海也將實踐綠色交通理念，在世博園區(qū)內(nèi)使用的所有汽車將實現(xiàn)本地零排放，周邊公交鏈接系統(tǒng)實現(xiàn)低排放。

報告說，上海大力發(fā)展綠色交通，致力于把公共交通作為主要出行方式這一舉措，值得在中國和全球推廣。阿希姆·施泰納指出，上海已經(jīng)運用不少新能源汽車，例如超級電容車、純電動超級電容電池車、混合動力車等等，以此減少汽車尾氣排放對環(huán)境造成的影響。對于上海推行的“公交優(yōu)先”政策，阿希姆·施泰納表示“值得向全世界推廣”。

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