【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】我國(guó)不少地方都有遺留農(nóng)藥類(lèi)污染地塊亟待治理修復(fù)和進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用。這類(lèi)地塊土壤和地下水中殘留較高濃度的復(fù)合有機(jī)污染物，修復(fù)治理難度大且易造成異味物質(zhì)逸出。隨著人們生態(tài)環(huán)境意識(shí)的持續(xù)提升，多地出現(xiàn)農(nóng)藥類(lèi)污染地塊修復(fù)期間異味擾民投訴甚至引發(fā)群體性事件，這也成為土壤修復(fù)環(huán)境管理領(lǐng)域急需解決的問(wèn)題。

 

“十四五”以來(lái)，我國(guó)出臺(tái)的多項(xiàng)方針政策包括《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《關(guān)于促進(jìn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和綠色低碳修復(fù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等，都明確要求農(nóng)藥原藥制造等企業(yè)騰退的重度污染地塊，原則上優(yōu)先拓展生態(tài)空間，確需開(kāi)展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的，應(yīng)采取措施嚴(yán)防異味擴(kuò)散，同時(shí)加大對(duì)惡臭異味的治理力度。

 

當(dāng)前，農(nóng)藥污染土壤修復(fù)異味問(wèn)題仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，亟待管理、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等多維度協(xié)同發(fā)力。

 

面臨的挑戰(zhàn)

 

一是防控體系逐漸完善，異味擾民得到一定控制，但在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和極端氣候條件下仍面臨監(jiān)管不嚴(yán)密的考驗(yàn)。農(nóng)藥類(lèi)污染地塊修復(fù)工程通常涉及土壤挖掘、清運(yùn)、堆放等過(guò)程，均會(huì)導(dǎo)致二次污染產(chǎn)生。工程技術(shù)層面，二次污染防控措施以建設(shè)負(fù)壓大棚和噴灑氣味抑制劑為主體，基本涵蓋修復(fù)全過(guò)程，但在修復(fù)技術(shù)加熱升溫、藥劑材料注入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍存在明顯短板，致使異味物質(zhì)持續(xù)性逸出，難以實(shí)現(xiàn)全過(guò)程異味有效防范?，F(xiàn)場(chǎng)組織方面，極端氣候條件下如高溫、洪澇發(fā)生變化時(shí)，預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制尚未完善，難以迅速高效應(yīng)對(duì)突發(fā)性異味事件。社會(huì)管理方面，由于缺乏健全的公眾參與及溝通機(jī)制，極易出現(xiàn)輿論影響修復(fù)工程實(shí)施的情況。此外，現(xiàn)有“防控+監(jiān)控”組合體系尚未實(shí)現(xiàn)高密度、全方位覆蓋，難以實(shí)現(xiàn)異味充分監(jiān)管。

 

二是地塊普遍污染嚴(yán)重，修復(fù)技術(shù)體系尚處于發(fā)展階段，時(shí)常存在“達(dá)標(biāo)性”異味污染現(xiàn)象，工程極限難以突破。農(nóng)藥類(lèi)污染地塊普遍存在污染組分繁雜、污染介質(zhì)多相、污染異味強(qiáng)烈的情況。我國(guó)環(huán)境修復(fù)技術(shù)體系仍處于發(fā)展階段，農(nóng)藥類(lèi)污染地塊主要采用熱脫附、氣相抽提、化學(xué)氧化和水泥窯協(xié)同處置等高擾動(dòng)修復(fù)技術(shù)，難以精細(xì)識(shí)別異味物質(zhì)在多相間的非平衡態(tài)遷移擴(kuò)散潛在路徑。修復(fù)治理往往導(dǎo)致農(nóng)藥類(lèi)物質(zhì)發(fā)生降解反應(yīng)而形成新的異味物質(zhì)，現(xiàn)有技術(shù)體系在實(shí)時(shí)調(diào)整和優(yōu)化方面仍有不足，導(dǎo)致異味防范難度升級(jí)。此外，地塊修復(fù)過(guò)程中常常面臨濃度反彈、長(zhǎng)期拖尾等風(fēng)險(xiǎn)，受現(xiàn)有技術(shù)瓶頸、修復(fù)周期以及修復(fù)成本的多重制約，存在工程極限挑戰(zhàn)。在修復(fù)效果評(píng)估方面，通常將嗅覺(jué)主觀性納入評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致存在 “達(dá)標(biāo)性” 異味污染現(xiàn)象?，F(xiàn)有異味管理全過(guò)程尚未實(shí)現(xiàn)精細(xì)化把控，加劇了工程瓶頸突破的難度。

 

三是異味管理研究涵蓋從基礎(chǔ)理論到技術(shù)探索等多個(gè)層面，但仍存在科技支撐不強(qiáng)、成果轉(zhuǎn)化不到位的短板。農(nóng)藥類(lèi)污染地塊潛在異味物質(zhì)種類(lèi)繁雜，涵蓋原輔材料、中間體、產(chǎn)品及降解產(chǎn)物等?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)雖已明確多種典型異味物質(zhì)，但仍無(wú)法涵蓋數(shù)量龐大且復(fù)雜多樣的農(nóng)藥類(lèi)物質(zhì)，識(shí)別技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失問(wèn)題較為明顯。嗅閾值是判斷異味物質(zhì)感官影響最為直觀的指標(biāo)，當(dāng)前檢測(cè)分析技術(shù)在識(shí)別多介質(zhì)中嗅閾值低的異味物質(zhì)時(shí)，存在精度局限性，難以精準(zhǔn)定性定量摸排異味物質(zhì)。而且，我國(guó)現(xiàn)有污染地塊環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要基于人體健康風(fēng)險(xiǎn)制定，暫未將污染物嗅覺(jué)環(huán)境效應(yīng)納入衡量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)藥類(lèi)污染地塊異味物質(zhì)在識(shí)別—檢測(cè)—評(píng)估方面缺乏大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，難以精準(zhǔn)識(shí)別與科學(xué)評(píng)估異味物質(zhì)在環(huán)境中的賦存特征。此外，修復(fù)工程通常依據(jù)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)和常規(guī)技術(shù)開(kāi)展，暫未將當(dāng)下科研創(chuàng)新思路與成果加以充分應(yīng)用，科研成果與工程實(shí)施存在不同程度脫節(jié)。因此，現(xiàn)有科學(xué)研究成果無(wú)法滿足實(shí)際工程需求，科研—技術(shù)—工程壁壘尚未打通。

 

對(duì)策建議

 

徹底解決農(nóng)藥污染土壤異味防控問(wèn)題，需要積極探索系統(tǒng)治理和綜合應(yīng)對(duì)的對(duì)策建議。

 

第一，精準(zhǔn)定位異味管理靶向節(jié)點(diǎn)，建立健全現(xiàn)代化修復(fù)工程監(jiān)管體系。精準(zhǔn)識(shí)別農(nóng)藥類(lèi)污染地塊修復(fù)全過(guò)程潛在二次污染關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，探索構(gòu)建重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防控技術(shù)體系，全面提升二次污染防控能力。倡導(dǎo)修復(fù)單位構(gòu)建全方位、多層次監(jiān)管機(jī)制，將地塊異味管理納入日常環(huán)境巡查事項(xiàng)。加強(qiáng)多介質(zhì)異味監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，智能預(yù)測(cè)多情境下異味演變趨勢(shì)，確保防控措施的有效落實(shí)和異味問(wèn)題的持續(xù)改善。以公眾滿意為基礎(chǔ)，建立多渠道公眾參與機(jī)制，充分保障公眾身體健康與生命安全，綜合平衡環(huán)境管理與社會(huì)管理需求。

 

第二，合理規(guī)劃地塊未來(lái)用途，建立基于需求的綠色低碳修復(fù)模式。綜合考慮農(nóng)藥類(lèi)地塊污染現(xiàn)狀及開(kāi)發(fā)需求，合理規(guī)劃農(nóng)藥類(lèi)污染地塊開(kāi)發(fā)用途?；谟玫匾?guī)劃、周?chē)舾惺荏w、地塊污染程度以及水文地質(zhì)條件等因素，綜合考慮修復(fù)技術(shù)可達(dá)性、環(huán)境友好性、經(jīng)濟(jì)可控性、社會(huì)可接受性，致力于突破極端條件、突發(fā)性、累積性異味濃烈困局，系統(tǒng)探索構(gòu)建不同情景下農(nóng)藥類(lèi)污染地塊綠色低碳修復(fù)技術(shù)安全應(yīng)用模式庫(kù)，探尋人與環(huán)境共生的“最佳”修復(fù)方案，為農(nóng)藥類(lèi)污染地塊的綠色低碳修復(fù)筑牢根基。

 

第三，完善異味物質(zhì)管控標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法體系，強(qiáng)化科技支撐。基于國(guó)內(nèi)外資料文獻(xiàn)、行業(yè)報(bào)告以及典型工程案例，加快推動(dòng)農(nóng)藥類(lèi)污染地塊異味類(lèi)物質(zhì)篩查工作程序，全面梳理農(nóng)藥類(lèi)地塊修復(fù)過(guò)程中潛在的異味物質(zhì)清單，強(qiáng)化異味調(diào)查程序。借鑒國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn)，拓展異味物質(zhì)本土化嗅閾值庫(kù)，構(gòu)建土—水—氣多介質(zhì)異味物質(zhì)管控體系。積極探索基于“嗅覺(jué)效應(yīng)”的異味管控標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法，強(qiáng)化科技支撐，打通科研—技術(shù)—工程之間的壁壘，為精準(zhǔn)識(shí)別地塊異味物質(zhì)、精確篩選修復(fù)技術(shù)提供科學(xué)依據(jù)和規(guī)范指導(dǎo)。

 

作者單位：生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院

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