湖北省排污費(fèi)征收使用管理暫行辦法
政府令第310號(hào)
第一條 為了加強(qiáng)排污費(fèi)征收使用管理，根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)排污費(fèi)的核定、征收和使用管理。
第三條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對排污者排放污染物的種類、數(shù)量和排污費(fèi)數(shù)額進(jìn)行核定，排污者向各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納排污費(fèi)。
縣級(jí)以上財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)部門按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對排污費(fèi)征收、使用工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。
第四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立排污費(fèi)核定、征繳的文書送達(dá)和工作聯(lián)系制度，確保排污費(fèi)的核定征繳工作暢通。
第五條 征收排污費(fèi)的收費(fèi)許可證，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)《收費(fèi)許可證管理辦法》的規(guī)定，向同級(jí)價(jià)格部門申領(lǐng)，并將副本交同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。
第六條 排污費(fèi)的核定與征收實(shí)行公示制度？h級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按季度將核定和實(shí)際征收的排污者的排污費(fèi)數(shù)額予以公示。
第七條 排污者應(yīng)當(dāng)在每月或每季度開始3日內(nèi)向縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)當(dāng)月或當(dāng)季度排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，填報(bào)《排污申報(bào)登記表》，并提供相關(guān)資料。
第八條 排污者申報(bào)登記后，排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放去向、排放方式、排放口設(shè)施、污染防治處理設(shè)施需要作變更、調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在變更前15日內(nèi)履行變更申報(bào)手續(xù)，填報(bào)《排污變更申報(bào)登記表》。排污情況發(fā)生緊急變化時(shí)，必須在變更后3日內(nèi)報(bào)告并提交《排污變更申報(bào)登記表》。
第九條 新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目試生產(chǎn)前3個(gè)月內(nèi)辦理排污申報(bào)登記手續(xù)。
在建制鎮(zhèn)以上城市范圍內(nèi)產(chǎn)生建筑噪聲的單位，必須在開工前15日內(nèi)辦理排污申報(bào)登記手續(xù)，填報(bào)《建筑施工場所排污申報(bào)登記表》。
第十條 縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的核定權(quán)限對排污者排放污染物的種類、數(shù)量按月或按季度進(jìn)行核定，核定工作應(yīng)當(dāng)在接到排污申報(bào)后下月或下季度起10日內(nèi)完成。
裝機(jī)容量30萬千瓦以上火電企業(yè)排放污染物的種類、數(shù)量，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定。
第十一條 向大氣排放二氧化硫的排污者，應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝在線監(jiān)控設(shè)備，或者安裝在線監(jiān)控設(shè)備而不正常使用的，根據(jù)未使用在線監(jiān)控設(shè)備的時(shí)間，按照未脫硫核定其二氧化硫排污量。
直接排放污水的排污者，應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝在線監(jiān)控設(shè)備，或者安裝在線監(jiān)控設(shè)備而不正常使用的，根據(jù)未使用在線監(jiān)控設(shè)備的時(shí)間，按照監(jiān)督性監(jiān)測或物料衡算方法計(jì)算的最高值核定其排污量。
第十二條 向城市污水集中處理設(shè)施排放污水，按照規(guī)定繳納了污水處理費(fèi)的，不再征收污水排污費(fèi)，但排放的污水不得超過城市污水集中處理設(shè)施接納標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 污染物排放種類、數(shù)量核定后，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門向排污者送達(dá)《排污費(fèi)核定通知書》。排污者對核定的污染物排放種類、數(shù)量有異議的，自接到《排污費(fèi)核定通知書》之日起7日內(nèi)，可以向發(fā)出通知的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請復(fù)核；環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請之日起10日內(nèi)，作出復(fù)核決定。
第十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在復(fù)核期滿或者作出復(fù)核決定后5日內(nèi)向同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)傳送經(jīng)排污者簽收的《排污費(fèi)核定通知書》。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護(hù)行政主管部門傳送的《排污費(fèi)核定通知書》之日起5日內(nèi)，向排污者送達(dá)《排污費(fèi)繳納通知書》。
排污者應(yīng)當(dāng)自接到《排污費(fèi)繳納通知書》之日起7日內(nèi)，向指定的商業(yè)銀行足額繳納排污費(fèi)。
第十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在收到排污費(fèi)的當(dāng)日將排污費(fèi)資金繳入國庫。國庫部門在10日內(nèi)負(fù)責(zé)按10％作為中央預(yù)算收入，15％作為省預(yù)算收入，75％作為地方預(yù)算收入，分別繳入中央國庫、省國庫和地方國庫，作為中央、省、地方環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理。
裝機(jī)容量30萬千瓦以上火電企業(yè)的排污費(fèi)，由省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)省直社保征收局征收。按10％作為中央預(yù)算收入、90％作為省預(yù)算收入，分別繳入中央國庫、省國庫。
第十六條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在征收排污費(fèi)時(shí)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《湖北省非稅收入一般繳款書》。
第十七條 排污費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，列入環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理，主要用于下列項(xiàng)目的撥款補(bǔ)助或者貸款貼息：
（一）重點(diǎn)污染源防治；
（二）區(qū)域性污染防治；
（三）污染防治新技術(shù)、新工藝的開發(fā)、示范和應(yīng)用；
（四）監(jiān)控、信息、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、環(huán)保科研等能力建設(shè)；
（五）國務(wù)院和省人民政府規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目。
第十八條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)核定、征收排污費(fèi)所需經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政部門納入預(yù)算管理。
第十九條 排污者違反本辦法的規(guī)定，超過城市污水集中處理設(shè)施接納標(biāo)準(zhǔn)排放污水的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理，處1萬元以上3萬元以下罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十條 排污者未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的，由負(fù)責(zé)征收的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，并從滯納之日起加收2‰的滯納金。逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第二十一條 排污者逾期拒不繳納排污費(fèi)、滯納金的，經(jīng)縣級(jí)以上地方稅務(wù)局（分局）局長批準(zhǔn)，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以依法采取以下強(qiáng)制措施：
（一）書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳其應(yīng)繳納的排污費(fèi)和滯納金；
（二）扣押、查封、依法拍賣或者變賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)繳排污費(fèi)的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)，以拍賣或者變賣所得抵繳應(yīng)繳納的排污費(fèi)和滯納金。
地方稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條 地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征收而未征收或者少征排污費(fèi)的，上級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，或者直接責(zé)令排污者補(bǔ)繳排污費(fèi)。
縣級(jí)以上地方稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門少核或者多核排污費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)和同級(jí)人民政府報(bào)告。
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)現(xiàn)同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)未按時(shí)足額征收排污費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和同級(jí)人民政府報(bào)告。
第二十三條 排污費(fèi)核定、征收中的其他違法行為，依據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十四條 本辦法自公布之日起施行。本省原排污費(fèi)征收管理的規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
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