石家莊市餐廚垃圾處理管理辦法
文件名 : 石家莊市餐廚垃圾處理管理辦法
文件號：石家莊市人民政府令第152號
發(fā)布時間：2007-01-08
頒發(fā)部委：石家莊市人民政府
執(zhí)行時間：2007-09-01
摘要 : 為防止餐廚垃圾對環(huán)境造成污染，維護(hù)城市市容環(huán)境整潔，保障人體健康，促進(jìn)餐廚垃圾無害化處理和合理利用，根據(jù)《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于市內(nèi)五區(qū)（含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）的餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置、利用及其相關(guān)管理活動。
關(guān)鍵詞 : 石家莊市,餐廚垃圾處理,管理辦法
《石家莊市餐廚垃圾處理管理辦法》已經(jīng)二○○六年十二月十四日市第十一屆人民政府第五十七次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布。自二○○七年九月一日起施行。
市長：冀純堂
二○○七年一月八日
石家莊市餐廚垃圾處理管理辦法
第一條 為防止餐廚垃圾對環(huán)境造成污染，維護(hù)城市市容環(huán)境整潔，保障人體健康，促進(jìn)餐廚垃圾無害化處理和合理利用，根據(jù)《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱餐廚垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的廚余垃圾和廢棄食用油脂。
前款所稱的廚余垃圾，是指食物殘余和食品加工廢料；前款所稱的廢棄食用油脂，是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。
第三條 本辦法適用于市內(nèi)五區(qū)（含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)）的餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置、利用及其相關(guān)管理活動。
第四條 石家莊市城市管理部門（以下簡稱市城管部門）是全市餐廚垃圾處理的行政主管部門；石家莊市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本市餐廚垃圾處理的日常管理。
市發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)研究制定鼓勵發(fā)展餐廚垃圾處理利用政策；市衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)餐廚垃圾產(chǎn)生單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理；市畜牧行政主管部門負(fù)責(zé)查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾飼喂畜禽的違法行為；市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)對以餐廚垃圾為原料加工產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理。
財政、物價、工商、商務(wù)、公安交管、農(nóng)業(yè)等有關(guān)管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。
第五條 餐廚垃圾處理以政府主導(dǎo)、統(tǒng)一管理、社會參與、綜合利用的原則進(jìn)行。
市政府鼓勵開展對餐廚垃圾處理的科學(xué)研究和工藝改良，促進(jìn)餐廚垃圾的無害化處理和合理利用。
第六條 食品加工企業(yè)、飲食經(jīng)營企業(yè)、單位食堂、個體工商戶等餐廚垃圾產(chǎn)生單位，按照本辦法承擔(dān)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸和處置的義務(wù)。
本市提倡通過凈菜上市、改進(jìn)食品加工工藝、文明用餐等方式，減少餐廚垃圾。
第七條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)于每年年底向市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)申報本單位下一年度預(yù)計產(chǎn)生餐廚垃圾的種類和數(shù)量。
第八條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用的餐廚垃圾收集容器；產(chǎn)生廢棄食用油脂的，還應(yīng)安裝油水分離裝置或設(shè)置隔油池等設(shè)施。
餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾與非餐廚垃圾分開收集；餐廚垃圾中的廚余垃圾和廢棄食用油脂應(yīng)當(dāng)分別單獨(dú)收集。
餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)保持餐廚垃圾收集容器的正常使用。
第九條 符合下列條件的餐廚垃圾產(chǎn)生單位，可以自行收集、運(yùn)輸其產(chǎn)生的餐廚垃圾：
。ㄒ唬┎蛷N垃圾日產(chǎn)生量1噸以上；
（二）擁有符合規(guī)定要求的收集、運(yùn)輸車輛和設(shè)備。
需自行收集、運(yùn)輸?shù)牟蛷N垃圾產(chǎn)生單位，應(yīng)持相關(guān)資料向市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)備案。
第十條 除符合本辦法第九條 規(guī)定的餐廚垃圾產(chǎn)生單位外，其他餐廚垃圾產(chǎn)生單位產(chǎn)生的餐廚垃圾由市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收集、運(yùn)輸和處理。
第十一條 市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時清運(yùn)餐廚垃圾，做到日產(chǎn)日清，桶潔地凈；在收運(yùn)餐廚垃圾時，其收運(yùn)的餐廚垃圾種類和數(shù)量應(yīng)當(dāng)由餐廚垃圾產(chǎn)生單位予以確認(rèn)。
第十二條 餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行密閉化運(yùn)輸，按照規(guī)定的時間和路線行駛，沿途不得滴漏、撒落；餐廚垃圾運(yùn)輸設(shè)備和工具應(yīng)當(dāng)具有餐廚垃圾運(yùn)輸明顯標(biāo)識，并保持整潔完好。
第十三條 自行收運(yùn)的餐廚垃圾產(chǎn)生單位和市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立收運(yùn)記錄臺賬，對餐廚垃圾來源、種類、數(shù)量和處置單位等情況進(jìn)行登記。
第十四條 市城管部門設(shè)立餐廚垃圾處置場所，餐廚垃圾處置場所的設(shè)置應(yīng)符合本市的城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。處置場所應(yīng)按照國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并配置相應(yīng)的環(huán)保處理設(shè)施，產(chǎn)生的污水、臭氣、殘渣、噪聲等經(jīng)處理后各項(xiàng)指標(biāo)均應(yīng)符合環(huán)保部門的相關(guān)規(guī)定。
第十五條 市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾處置標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施餐廚垃圾無害化處置，并維護(hù)處置場所周圍的市容環(huán)境衛(wèi)生。
市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立處置記錄臺賬，對餐廚垃圾來源、種類、數(shù)量等情況進(jìn)行登記。
第十六條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)收運(yùn)的餐廚垃圾的種類和數(shù)量，繳納生活垃圾處理費(fèi)。具體的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由市財政、物價主管部門會同市城管部門另行制定。
第十七條 在餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置過程中，禁止下列行為：
（一）廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷售；
。ǘ┥米詮氖虏蛷N垃圾收運(yùn)、處置；
（三）廚余垃圾直接作為畜禽飼料；
（四）餐廚垃圾提供給本辦法第九條 、第十條 規(guī)定以外的單位、個人收運(yùn)或者處置；
。ㄎ澹┎蛷N垃圾混入其他生活垃圾收運(yùn)或直接排入城市排水管網(wǎng)；
。┎蛷N垃圾裸露存放。
第十八條 市城管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度，接受公眾對餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置活動中違法行為的投訴和舉報。受理投訴或者舉報后，市城管部門應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場調(diào)查、處理，并在15日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報人。
第十九條 市城管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對餐廚垃圾產(chǎn)生單位和市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，并建立相應(yīng)的監(jiān)管檔案。
餐廚垃圾產(chǎn)生量連續(xù)3年低于同行業(yè)平均產(chǎn)生量的單位，由市城管部門公布其名單，并可以給予一定的獎勵。具體的獎勵辦法，由市城管部門另行制定。
第二十條 對違反本辦法的行為，由市城管部門按照下列規(guī)定予以處罰：
。ㄒ唬┻`反本辦法第七條 規(guī)定，未辦理申報手續(xù)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以100元以上300元以下罰款；
。ǘ┻`反本辦法第八條 第一款、第三款規(guī)定，未設(shè)置餐廚垃圾收集容器及收集容器不能正常使用的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以100元以上300元以下罰款；
。ㄈ┻`反本辦法第十三條 規(guī)定，未建立收運(yùn)、處置臺賬的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以100元以上200元以下罰款；
。ㄋ模┻`反本辦法第十七條 第（二）項(xiàng)規(guī)定，擅自從事餐廚垃圾收運(yùn)、處置的，處以200元以上500元以下罰款，并對其運(yùn)輸工具予以登記保存；
。ㄎ澹┻`反本辦法第十七條 第（五）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)規(guī)定，隨意傾倒排放、裸露存放餐廚垃圾的，處以200元以上500元以下罰款；
。┻`反本辦法第十七條 第（四）項(xiàng)規(guī)定，將餐廚垃圾提供給本辦法第九條 、第十條 規(guī)定以外的單位、個人收運(yùn)或者處置的，責(zé)令限期改正，并處以200元以上500元以下罰款。
第二十一條 違反本辦法第十六條 規(guī)定，未繳納生活垃圾處理費(fèi)的，責(zé)令限期補(bǔ)繳；逾期不補(bǔ)繳的，可按日收取百分之一的滯納金。
第二十二條 違反本辦法第十七條 第（一）項(xiàng)規(guī)定，將餐廚垃圾中的廢棄食用油脂加工后作為食用油經(jīng)營性使用的，由衛(wèi)生行政管理部門責(zé)令限期改正，并處以1萬元以上2萬元以下的罰款；將餐廚垃圾中的廢棄食用油脂加工成食用油并銷售的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政主管部門依法進(jìn)行處罰。
第二十三條 違反本辦法第十七條 第（三）項(xiàng)規(guī)定，使用未經(jīng)無害化處理的餐廚垃圾直接飼喂畜禽的，由畜牧部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以200元以上500元以下罰款。
第二十四條 各縣（市）的餐廚垃圾管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自2007年9月1日起施行。
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