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《長春市危險廢物污染環(huán)境防治條例(征求意見稿)》發(fā)布

更新時間:2025-01-17 10:54 來源:長春市生態(tài)環(huán)境局 作者: 閱讀:2790 網(wǎng)友評論0

谷騰環(huán)保網(wǎng)訊獲悉,為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,加強危險廢物環(huán)境管理,長春市生態(tài)環(huán)境局組織編制了《長春市危險廢物污染環(huán)境防治條例(征求意見稿)》,現(xiàn)公開征求意見。征求意見稿可登錄我局網(wǎng)站“通知公告”欄目(http://hjj.changchun.gov.cn/ywdt/tzgg/)檢索查閱。相關(guān)意見可通過信函或電子郵件的方式提交。
 
公示征求意見時間:2025年1月16日—2025年2月14日,總計30天。
 
咨詢電話:0431-85378211
 
電子郵箱:455693002@qq.com
 
通信地址:長春市朝陽區(qū)衛(wèi)星路7930號,長春市生態(tài)環(huán)境局,郵編130022(請注明“長春市危險廢物污染環(huán)境防治條例征求意見”字樣)。
 
長春市生態(tài)環(huán)境局
 
2025年1月16日
 
長春市危險廢物污染環(huán)境防治條例
 
目 錄
 
第一章 總 則
 
第二章 一般規(guī)定
 
第三章 特別規(guī)定
 
第四章 法律責(zé)任
 
第五章 附 則
 
第一章 總 則
 
第一條為了加強危險廢物管理,防治危險廢物污染環(huán)境,保障人體健康,維護生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《醫(yī)療廢物管理條例》《吉林省危險廢物污染環(huán)境防治條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
 
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)危險廢物污染環(huán)境的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等污染環(huán)境防治和監(jiān)督管理。
 
本條例所稱危險廢物,是指列入國家危險廢物名錄的固體廢物,以及未列入國家危險廢物名錄,按照國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)、鑒別方法和鑒別程序,經(jīng)鑒別具有危險特性的固體廢物。
 
危險廢物和非危險廢物混合且不能分離的,按照危險廢物管理,但經(jīng)鑒別不具有危險特性的除外。
 
第三條本市堅持綠色發(fā)展理念,采取有利于節(jié)約和綜合利用資源,保護和改善環(huán)境,促進人與自然和諧發(fā)展的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,鼓勵和支持危險廢物污染環(huán)境防治科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用,引導(dǎo)公眾積極參與危險廢物污染環(huán)境防治,使經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護相協(xié)調(diào)。
 
危險廢物污染環(huán)境防治堅持預(yù)防為主、源頭減量、全過程監(jiān)督和污染擔(dān)責(zé)的原則。
 
任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)采取措施,減少危險廢物的產(chǎn)生量,降低危險廢物的危害性。
 
第四條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)危險廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導(dǎo),將危險廢物污染環(huán)境防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,加大對危險廢物污染環(huán)境防治工作的財政投入。
 
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,按照職責(zé)配合有關(guān)部門做好危險廢物污染環(huán)境防治工作。
 
開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)按照職責(zé),負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)危險廢物污染環(huán)境防治工作。
 
第五條市生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險廢物污染環(huán)境防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
 
市工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)組織協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)促進工作和危險廢物的綜合利用,減少危險廢物產(chǎn)生量。
 
市衛(wèi)生健康主管部門負責(zé)醫(yī)療廢物處置的衛(wèi)生監(jiān)督管理。
 
市交通運輸主管部門負責(zé)危險廢物道路運輸?shù)谋O(jiān)督管理。
 
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者履行農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理義務(wù)的監(jiān)督管理。
 
海關(guān)負責(zé)走私危險廢物的稽查工作,并負責(zé)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域內(nèi)危險廢物核銷、出區(qū)的監(jiān)督管理。
 
市、縣(市)區(qū)公安、市場監(jiān)督管理、城市管理、規(guī)劃和自然資源、財政、教育、科學(xué)技術(shù)、應(yīng)急管理等主管部門根據(jù)各自職責(zé),做好危險廢物污染環(huán)境防治的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
 
第六條市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同交通運輸、衛(wèi)生健康等主管部門建立健全危險廢物污染環(huán)境的執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機制,加強行政執(zhí)法信息共享。
 
第七條市生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有危險廢物監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開危險廢物管理相關(guān)信息,完善公眾參與程序,為公眾參與和監(jiān)督危險廢物管理提供便利。
 
第八條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式,開展危險廢物污染環(huán)境防治宣傳教育和普及工作,對在危險廢物污染環(huán)境防治工作中作出顯著成績的單位和個人,按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
 
鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護志愿者開展危險廢物污染環(huán)境防治法律法規(guī)和知識的宣傳。
 
第九條 任何單位和個人均有權(quán)對違反危險廢物管理的行為進行投訴和舉報。接受投訴和舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法處理或者移交有權(quán)部門處理,并及時反饋處理結(jié)果。
 
第二章 一般規(guī)定
 
第十條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)合理選擇原料、能源和工藝、設(shè)備,減少有毒、有害原料的使用,提高資源利用效率,減少危險廢物的產(chǎn)生量。
 
產(chǎn)生危險廢物的重點監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法實施強制性清潔生產(chǎn)審核,將審核結(jié)果報所在地的發(fā)展改革和生態(tài)環(huán)境主管部門。
 
第十一條新建、改建、擴建產(chǎn)生、貯存、利用、處置危險廢物的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價文件確定需要配套建設(shè)的危險廢物污染環(huán)境防治設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
 
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對配套建設(shè)的危險廢物污染環(huán)境防治設(shè)施進行驗收,編制驗收報告,并向社會公開。
 
第十二條建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收前,危險廢物實際產(chǎn)生的種類、數(shù)量或者利用、處置方式發(fā)生重大變化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響補充報告,按規(guī)定報市生態(tài)環(huán)境主管部門備案。不屬于重大變化的,應(yīng)當(dāng)在驗收報告中對變化情況予以說明。
 
建設(shè)項目通過竣工環(huán)保驗收后,危險廢物實際產(chǎn)生的種類、數(shù)量或者利用、處置方式發(fā)生重大變化的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響專題報告,按規(guī)定報市生態(tài)環(huán)境主管部門備案。
 
建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批部門可以與市生態(tài)環(huán)境主管部門共享環(huán)境影響補充報告和專題報告信息。
 
本條中的“重大變化”是指:
 
(一)危險廢物實際產(chǎn)生種類在原項目環(huán)境影響評價中漏評的;
 
(二)危險廢物實際產(chǎn)生數(shù)量超過原項目環(huán)境影響評價預(yù)計的百分之二十或者少于預(yù)計的百分之五十的;
 
(三)危險廢物自行利用處置的設(shè)備或工藝發(fā)生變化的。
 
第十三條產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 
(一)按照國家有關(guān)規(guī)定,向市生態(tài)環(huán)境主管部門申請領(lǐng)取排污許可證,并執(zhí)行排污許可管理制度的規(guī)定;
 
(二)制定危險廢物年度管理計劃,報所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案;
 
(三)建立危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置的污染環(huán)境防治管理制度,明確單位負責(zé)人、相關(guān)主管人員和其他直接責(zé)任人的責(zé)任;
 
(四)建立危險廢物管理臺賬,如實記載危險廢物的名稱、種類、產(chǎn)生時間、數(shù)量及流向等情況;
 
(五)妥善保存危險廢物管理臺賬,保存時間不少于5年,經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將危險廢物經(jīng)營情況記錄簿保存10年以上;以填埋方式處置危險廢物的,永久保存危險廢物管理臺賬。
 
產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者破產(chǎn)或者注銷的,單位負責(zé)人應(yīng)當(dāng)將危險廢物管理臺賬移交市生態(tài)環(huán)境主管部門保存。
 
第十四條從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經(jīng)營活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法申請取得危險廢物經(jīng)營許可證。
 
禁止無許可證或者未按照許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營活動。
 
禁止將危險廢物提供或者委托給無許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營者從事收集、貯存、利用、處置活動
 
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法公開本市取得危險廢物經(jīng)營許可證的單位目錄,供社會公眾查詢。
 
第十五條危險廢物集中處置設(shè)施、場所是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施。
 
市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、城市管理等主管部門,根據(jù)國家和省危險廢物集中處置設(shè)施、場所建設(shè)規(guī)劃和本市國土空間總體規(guī)劃的要求,科學(xué)評估危險廢物處置需求,組織編制全市危險廢物處置設(shè)施、場所建設(shè)實施規(guī)劃,明確設(shè)施、場所建設(shè)的布局和時序,與控制性詳細規(guī)劃相銜接,報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
 
縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市危險廢物處置設(shè)施、場所建設(shè)實施規(guī)劃,組織建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的中轉(zhuǎn)貯存設(shè)施。
 
第十六條對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。
 
收集、貯存危險廢物,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險廢物的特性,選擇安全的包裝材料和包裝方式分類包裝,包裝物和容器的外表層應(yīng)當(dāng)標(biāo)明危險廢物的形態(tài)、性質(zhì)和安全保護要求。
 
第十七條產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者沒有自行利用、處置能力的,應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)生的危險廢物委托有資質(zhì)單位收集、貯存、利用、處置,對受托方的主體資格和技術(shù)能力進行核實,并簽訂書面合同。
 
危險廢物委托收集、貯存、利用、處置合同應(yīng)當(dāng)載明危險廢物的名稱、種類、特性等基本信息及污染防治要求、收運時間、收運頻次、收運處置費用、違約責(zé)任等內(nèi)容。
 
危險廢物處置費標(biāo)準(zhǔn)由價格主管部門確定。
 
第十八條危險廢物收集、貯存、利用、處置單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及書面委托合同的約定及時收集、接收危險廢物,不得無故拒收。
 
危險廢物收集、貯存、利用、處置單位因不可抗力或者重大活動、重污染天氣等情形,導(dǎo)致無法正常收集、接收危險廢物的,應(yīng)當(dāng)及時告知產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,協(xié)助其采取臨時環(huán)境安全措施。
 
第十九條轉(zhuǎn)移危險廢物的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定填寫、報送、保存危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
 
危險廢物的移出單位應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫的內(nèi)容轉(zhuǎn)移危險廢物;接受單位應(yīng)當(dāng)對危險廢物進行驗收,發(fā)現(xiàn)危險廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與轉(zhuǎn)移聯(lián)單填寫的內(nèi)容不符的,應(yīng)當(dāng)拒絕接受,并及時向接受地的生態(tài)環(huán)境主管部門報告。
 
禁止擅自改變危險廢物轉(zhuǎn)移地點。
 
第二十條運輸危險廢物,危險廢物運輸單位應(yīng)當(dāng)依法取得道路危險貨物運輸許可,在運輸危險廢物的車輛上安裝衛(wèi)星定位裝置并確保其正常運行。
 
運輸?shù)奈kU廢物符合國家有關(guān)例外數(shù)量和有限數(shù)量危險貨物要求的,可以依照國家規(guī)定按照普通貨物運輸。
 
市、縣(市)區(qū)交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)公開本市具有危險廢物運輸許可的單位和車輛的信息。
 
第二十一條產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
 
(一)采取措施安全處理危險廢物,不得擅自丟棄、傾倒、堆放或者遺撒;
 
(二)對不同特性的危險廢物分類收集、貯存,不得將危險廢物混入非危險廢物中收集、貯存、運輸;
 
(三)貯存暫時不利用或者不處置的危險廢物,應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的貯存設(shè)施、場所,并采取相應(yīng)的防護措施;
 
(四)加強對收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的場所、設(shè)施和設(shè)備的管理和維護,保證其正常運行和使用;
 
(五)按照規(guī)定及時如實公開產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的種類、數(shù)量及去向等信息,但涉密單位或者涉密項目除外;
 
(六)對收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品,經(jīng)消除污染轉(zhuǎn)作他用的,如實記錄其數(shù)量、用途和去向;
 
(七)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉的,安全處置已經(jīng)產(chǎn)生或者貯存的危險廢物,依法開展環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險評估和治理修復(fù),并承擔(dān)相應(yīng)費用。
 
第二十二條危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守安全操作規(guī)范,建立健全危險廢物管理制度,開展相關(guān)法律知識和專業(yè)技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
 
產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,并向市生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有危險廢物監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案;市生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有危險廢物監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)進行檢查。
 
第二十三條本市建立危險廢物污染環(huán)境防治信用管理機制,將產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的相關(guān)信用記錄按照有關(guān)規(guī)定納入信用信息共享平臺。
 
第三章 特別規(guī)定
 
第二十四條工業(yè)園區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)全市危險廢物處置設(shè)施、場所建設(shè)實施規(guī)劃和園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,配套建設(shè)危險廢物貯存、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施、場所。
 
工業(yè)園區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌組織園區(qū)內(nèi)產(chǎn)廢量較小的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物的收集、貯存、轉(zhuǎn)運。
 
第二十五條工業(yè)企業(yè)自行利用、處置本企業(yè)不同廠區(qū)產(chǎn)生的危險廢物的,轉(zhuǎn)移過程應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,并建立內(nèi)部轉(zhuǎn)運管理制度,記錄轉(zhuǎn)運數(shù)據(jù)。
 
第二十六條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定建立醫(yī)療廢物臨時貯存點,配備符合標(biāo)準(zhǔn)的收集容器、包裝、設(shè)施等,及時分類收集所產(chǎn)生醫(yī)療廢物。
 
醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位按照就地就近原則與醫(yī)療廢物集中處置單位簽訂醫(yī)療廢物收運、處置協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)。
 
醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)配備專用運輸車輛就地就近收集、運輸醫(yī)療廢物。
 
第二十七條縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市危險廢物處置設(shè)施、場所建設(shè)實施規(guī)劃,通過招投標(biāo)、購買服務(wù)等方式,委托具備專業(yè)資質(zhì)的單位,統(tǒng)籌安排收集、運輸本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模較小、分布分散或者交通不便的醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。
 
市衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)會同市生態(tài)環(huán)境、發(fā)展改革、交通運輸?shù)戎鞴懿块T制定醫(yī)療廢物收運管理規(guī)定并開展考核評價。
 
第二十八條醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的經(jīng)營期限內(nèi)保證醫(yī)療廢物處置設(shè)施安全、正常運行;對處置設(shè)施設(shè)備維修需要暫時停運的,應(yīng)當(dāng)采取措施,做好醫(yī)療廢物收貯、轉(zhuǎn)運工作,及時向市生態(tài)環(huán)境主管部門和衛(wèi)生健康主管部門報備。
 
處置設(shè)施服役期滿不再繼續(xù)運行的,醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)在運行期限屆滿前一年分別向市生態(tài)環(huán)境主管部門和衛(wèi)生健康主管部門報告,做好醫(yī)療廢物處置銜接工作。
 
第二十九條重大傳染病疫情等突發(fā)事件發(fā)生時,市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)療廢物等危險廢物收集、貯存、運輸、處置等工作,擴大處置能力,保障所需的車輛、場地、處置設(shè)施和防護物資。衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、城市管理、交通運輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合,依法履行應(yīng)急處置職責(zé)。
 
第三十條發(fā)生重大傳染病疫情期間,市衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境主管部門對醫(yī)療廢物采取特別防控措施,醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照要求,對醫(yī)療廢物進行消毒、分類、收集、包裝等工作。
 
根據(jù)疫情防控需要,市衛(wèi)生健康和生態(tài)環(huán)境主管部門將相關(guān)單位、場所和地點等產(chǎn)生的生活垃圾列入重點管控生活垃圾,參照醫(yī)療廢物進行管理,制定相關(guān)應(yīng)急措施。相關(guān)單位、物業(yè)企業(yè)和個人應(yīng)當(dāng)服從政府統(tǒng)一指揮,落實就地消毒、分類、收集、運輸?shù)葢?yīng)急措施。
 
經(jīng)市人民政府同意,可以使用生活垃圾焚燒設(shè)施應(yīng)急處置醫(yī)療廢物和重點管控生活垃圾。生活垃圾焚燒設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生健康主管部門的要求做好衛(wèi)生防疫工作。
 
第三十一條獸醫(yī)實驗室、動物診療機構(gòu)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)和畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶,應(yīng)當(dāng)按照《動物防疫法》將為防治動物傳染病而需要收集和處置的醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位進行處置。
 
第三十二條鼓勵農(nóng)藥使用者妥善收集農(nóng)藥包裝物等廢棄物;農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)回收農(nóng)藥廢棄物,防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故的發(fā)生。
 
第三十三條機動車、電動自行車生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)標(biāo)識生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品使用電池的危險特性;廢棄電池屬于危險廢物的,應(yīng)當(dāng)公告消費者通過生產(chǎn)者、銷售者、維修者等渠道,交有危險廢物經(jīng)營許可證的單位回收利用、處置。
 
機動車、電動自行車及配套電池的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)建立健全廢棄電池回收制度,通過售后服務(wù)、維修、拆解等渠道回收廢棄電池,定期發(fā)布回收信息;回收的廢棄電池屬于危險廢物的,應(yīng)當(dāng)提供或者委托給有危險廢物經(jīng)營許可證的單位利用、處置。
 
第三十四條機動車維修企業(yè)辦理機動車維修經(jīng)營備案手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)有明確的危險廢物污染防治措施和管理制度,具備符合條件的危險廢物專用貯存設(shè)施、場所。
 
機動車所有人、使用人對機動車維修活動中產(chǎn)生的廢鉛蓄電池、廢礦物油等危險廢物,應(yīng)當(dāng)自行或者通過機動車維修企業(yè)交有危險廢物經(jīng)營許可證的單位回收利用、處置。
 
第三十五條廢舊機動車、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解單位應(yīng)當(dāng)對拆解過程中產(chǎn)生的危險廢物分類收集、貯存,交有危險廢物經(jīng)營許可證的單位回收利用、處置。
 
第三十六條設(shè)立實驗室的企業(yè)、學(xué)校、科研機構(gòu)及其他相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全實驗室產(chǎn)生的危險廢物管理制度,加強對危險廢物的管理,依法收集、貯存、運輸、利用、處置實驗室危險廢物,將危險廢物處置費用納入教學(xué)活動、科研項目預(yù)算,明確負責(zé)實驗室危險廢物管理的機構(gòu)或者人員。實驗室應(yīng)當(dāng)建立危險廢物管理臺賬,危險廢物管理人員應(yīng)當(dāng)定期對貯存設(shè)施、場所進行檢查。
 
實驗室產(chǎn)生的過期、失效及多余藥劑應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的貯存場所分類存放,不得隨意丟棄、填埋。
 
第三十七條單位和個人應(yīng)當(dāng)將日常生活中產(chǎn)生的廢棄電池、廢棄化學(xué)藥品、廢棄熒光燈管等有害垃圾投放至有害垃圾收集容器。
 
生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置有害垃圾收集容器,分類收集有害垃圾。
 
第三十八條縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有生活垃圾收運體系,收集、貯存、運輸、利用、處置有害垃圾,結(jié)合轄區(qū)實際合理設(shè)置有害垃圾集中暫存點。有害垃圾投放點至集中暫存點間的投放、清運、暫存等收集過程,按照國家規(guī)定豁免危險廢物管理;生活垃圾收集、運輸單位應(yīng)當(dāng)分類收集,交有危險廢物經(jīng)營許可證的單位回收利用、處置。
 
第四章 法律責(zé)任
 
第三十九條違反本條例第十三條第二款規(guī)定的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期移交危險廢物管理臺賬;逾期不移交的,對單位負責(zé)人處五千元以上二萬元以下罰款。
 
第四十條違反本條例第十八條第一款規(guī)定,未及時收集、接收危險廢物,或者無故拒收危險廢物的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。
 
第四十一條違反本條例規(guī)定,危險廢物污染環(huán)境,造成他人損害或者生態(tài)環(huán)境損害的,受到危險廢物污染損害的公民、法人和其他組織有權(quán)要求污染者依法賠償損失;有關(guān)檢察機關(guān)、行政機關(guān)和社會組織可以依法向人民法院提起生態(tài)損害賠償訴訟。
 
第四十二條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
 
第四十三條生態(tài)環(huán)境主管部門及其有關(guān)部門工作人員,在危險廢物污染環(huán)境防治工作中,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
第五章 附 則
 
第五十條本條例所稱產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,是指產(chǎn)生危險廢物的工業(yè)企業(yè),機動車維修企業(yè),醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),廢舊機動車、廢棄電器電子產(chǎn)品拆解單位,設(shè)立實驗室的企業(yè)、學(xué)校、科研機構(gòu)或者其他相關(guān)單位,以及其他生產(chǎn)經(jīng)營者。
 
本條例所稱生活垃圾分類管理責(zé)任人,依照《長春市生活垃圾分類管理條例》的規(guī)定確定。
 
第五十一條對列入國家危險廢物名錄中的危險廢物,國家規(guī)定的豁免環(huán)節(jié)符合豁免條件的,可以按照豁免內(nèi)容進行管理,法律法規(guī)另有規(guī)定除外。
 
第五十二條液態(tài)危險廢物的污染防治,適用本條例;但是排入水體的廢水和放射性固體廢物的污染防治適用有關(guān)法律法規(guī),不適用本條例。
 
第五十三條本條例自202年月日起施行。
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