地震災(zāi)區(qū)集中式飲用水水源保護(hù)技術(shù)指南
第一章 總 則
第一條 本指南適用于四川省汶川地震災(zāi)區(qū)各市縣集中式飲用水水源保護(hù)工作，其他省份地震災(zāi)區(qū)可在工作中參照采用。
第二條 地震災(zāi)區(qū)飲用水水源保護(hù)工作的重點應(yīng)是防止水源被有毒化學(xué)物質(zhì)和各種病原體污染。
第三條 抗震救災(zāi)與災(zāi)后重建應(yīng)統(tǒng)籌兼顧，充分考慮各項活動對飲用水水源的影響，防止對災(zāi)區(qū)飲用水水源造成持久性的次生污染。災(zāi)后重建時應(yīng)科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃飲用水水源布局。
第二章 飲用水水源及重點保護(hù)區(qū)的劃分
第四條 各級政府應(yīng)根據(jù)受災(zāi)情況確定地震災(zāi)區(qū)內(nèi)需要重點保護(hù)的飲用水水源。
在選擇新的飲用水水源時，根據(jù)震前了解的當(dāng)?shù)厮捶植，通過現(xiàn)場調(diào)查，尋找水質(zhì)良好、水量充分、便于保護(hù)的水源。投入使用前應(yīng)由有關(guān)部門進(jìn)行全面監(jiān)測，確定可否作為飲用水水源。
通常選擇水源的順序是：水井、山泉、江河、水庫、湖泊、池塘，但要結(jié)合實際情況和水源特征的分析結(jié)果來決定。
第五條 可參照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（HJ/T 338 -2007），判斷地震災(zāi)害及抗震救災(zāi)各種活動可能對飲用水水源造成影響的上游及周邊區(qū)域，劃定飲用水水源重點保護(hù)區(qū)：
1、河流型飲用水水源重點保護(hù)區(qū)：水域范圍為取水口上游1000米至下游100米河段范圍；陸域范圍長度為相應(yīng)的水域長度，寬度為河岸以外50米。
2、湖泊、水庫型飲用水水源重點保護(hù)區(qū)：水域范圍為以取水口為圓心、半徑500米內(nèi)；陸域范圍為取水口側(cè)正常水位線以外200米。
3、地下水型飲用水水源重點保護(hù)區(qū)：以飲用水水源井為圓心、半徑50米內(nèi)。
第六條 各級政府可以根據(jù)飲用水水源地周邊具體情況制訂更為嚴(yán)格的飲用水水源重點保護(hù)區(qū)范圍。
第三章 飲用水水源污染防控
第七條 調(diào)查在飲用水水源上游及周邊區(qū)域內(nèi)地震災(zāi)害及抗震救災(zāi)各種活動可能造成飲用水水源污染的危險源和污染源的種類、數(shù)量、位置等信息，為制定飲用水水源污染防控措施提供依據(jù)。主要調(diào)查對象和內(nèi)容包括：
1、生產(chǎn)和使用有毒有害物質(zhì)的工廠企業(yè)生產(chǎn)裝置、儲存裝置和化學(xué)品倉庫等危險源的狀況，重點為石化、化工、農(nóng)藥、磷化工等工業(yè)企業(yè)以及加油站、儲油庫、尾礦庫等；
2、抗震救災(zāi)過程中產(chǎn)生的生活垃圾和糞便處理處置狀況；
3、抗震救災(zāi)過程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物處理處置狀況；
4、災(zāi)區(qū)防疫過程中消毒劑使用狀況；
5、垃圾處理、危險廢物處理處置設(shè)施和城鎮(zhèn)污水處理廠等環(huán)保設(shè)施的損壞和運(yùn)行狀況；
6、地震造成的飲用水水源水體形態(tài)變化及底質(zhì)變化對水質(zhì)的影響。
飲用水水源上游及周邊區(qū)域掩埋罹難者遺體、肢體的，應(yīng)對遺體、肢體處理處置狀況進(jìn)行調(diào)查。
第八條 根據(jù)危險源調(diào)查和排查結(jié)果，針對排查出的有毒有害物質(zhì)種類，查閱《突發(fā)性污染事故中危險品檔案庫》及有關(guān)資料數(shù)據(jù)庫，掌握其環(huán)境與健康危害特征，參照《環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)實用手冊》制定相應(yīng)的處理處置方案。
第九條 對于工廠企業(yè)生產(chǎn)裝置、儲存裝置和化學(xué)品倉庫損壞，造成有毒有害物質(zhì)泄漏的，應(yīng)采取切斷污染源、分流、筑壩、圍堰、就地處理等措施，防止有毒有害物質(zhì)通過各種途徑進(jìn)入飲用水水源。
第十條 對于工廠企業(yè)生產(chǎn)裝置、儲存裝置和化學(xué)品倉庫受損，可能造成有毒有害物質(zhì)泄漏的，應(yīng)采取措施防止泄露，并將有毒有害物質(zhì)轉(zhuǎn)移，遠(yuǎn)離飲用水水源重點保護(hù)區(qū)。
第十一條 對于工廠企業(yè)生產(chǎn)裝置、儲存裝置和化學(xué)品倉庫未受損壞的，應(yīng)加強(qiáng)對有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、儲存的監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)泄漏。
第十二條 救助、臨時安置等人員密集場所應(yīng)設(shè)置足夠的衛(wèi)生設(shè)施對糞便進(jìn)行收集并集中處置。生活垃圾應(yīng)分類收集，轉(zhuǎn)運(yùn)至可正常運(yùn)行的垃圾處理處置場所或環(huán)保部門指定的地點。不得向飲用水水源重點保護(hù)區(qū)內(nèi)傾倒工業(yè)廢渣、災(zāi)后生活和建筑垃圾、糞便及其他廢棄物，防止病原體的污染。
第十三條 抗震救災(zāi)過程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)分類收集，并及時轉(zhuǎn)移出飲用水水源重點保護(hù)區(qū)，不應(yīng)就地處理處置。
第十四條 遇難者遺體、肢體及動物尸體應(yīng)設(shè)置臨時儲存場所存放，消毒后及時清理并轉(zhuǎn)移，不應(yīng)在飲用水水源重點保護(hù)區(qū)內(nèi)掩埋。
第十五條 在飲用水水源重點保護(hù)區(qū)及周邊區(qū)域，應(yīng)選擇使用低殘余毒性的消毒劑，防止對災(zāi)區(qū)飲用水水源造成次生污染。
第十六條 應(yīng)及時修復(fù)受損的垃圾處理、危險廢物處理處置設(shè)施及城鎮(zhèn)污水處理廠等環(huán)保設(shè)施，加強(qiáng)尚未處置的危險廢物的管理。
第四章 飲用水水源污染監(jiān)控與應(yīng)急響應(yīng)
第十七條 加強(qiáng)對飲用水水源水質(zhì)的監(jiān)測，特別是微生物學(xué)指標(biāo)的監(jiān)測，防止通過飲用水造成疫病的傳播。若發(fā)生有毒有害物質(zhì)泄漏、發(fā)現(xiàn)飲用水源上游控制斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果出現(xiàn)大幅度變化或出現(xiàn)魚類等水生生物死亡等異常情況，則應(yīng)增加有毒污染物的監(jiān)測項目和監(jiān)測頻率。
第十八條 當(dāng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有毒有害物質(zhì)泄漏時，應(yīng)立即向上級部門報告泄漏情況，并通知下游供水部門及相關(guān)部門，嚴(yán)密監(jiān)控。
第十九條 若水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果大幅度變化，超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)立即向上級部門報告，并通知供水部門及相關(guān)部門啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)整水廠生產(chǎn)工藝，必要時關(guān)閉取水口。同時，排查有毒化學(xué)品污染源，采取相應(yīng)控制措施。
第五章 飲用水水源地管理
第二十條 可參照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》（HJ/T 433－2008）規(guī)定的樣式，對飲用水水源地設(shè)立標(biāo)志，加強(qiáng)保護(hù)飲用水水源地的宣傳，安排專人對飲用水水源地進(jìn)行管理和巡查。
第二十一條 在飲用水水源地設(shè)置簡易導(dǎo)流溝，避免雨水或污水?dāng)y帶大量污染物直接進(jìn)入水源地及其上游地區(qū)。
第二十二條 通過飲用水源井取水時，應(yīng)采用修建井臺、排水溝、設(shè)置防護(hù)欄、加蓋等措施，避免污染物進(jìn)入。應(yīng)設(shè)專人管理水井，定時消毒，采用公用水桶取水，不應(yīng)在水井旁沐浴、洗滌和喂飲牲畜等。
第二十三條 加強(qiáng)環(huán)保部門與建設(shè)、衛(wèi)生、水利等部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，確保飲用水水源安全。
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