合成氨工業(yè)污染防治技術政策（征求意見稿）
合成氨工業(yè)污染防治技術政策（征求意見稿）
一、總則
（一）為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，防治污染，保護和改善環(huán)境，促進合成氨工業(yè)生產工藝和污染治理技術的進步，制定本技術政策。
（二）本技術政策為指導性文件，供各有關單位在環(huán)境保護相關工作中參照采用。本技術政策提出了合成氨工業(yè)污染防治可采取的技術路線和技術方法，包括清潔生產、水污染防治、大氣污染防治、固體廢物處置和綜合利用、鼓勵研發(fā)的新技術等內容。
（三）本技術政策所稱的合成氨工業(yè)是指以氮氣和氫氣為原料，通過化學反應生成氨及以氨為原料生產尿素、硝酸銨、碳酸氫銨以及醇氨聯(lián)產的生產過程。
（四）合成氨工業(yè)應加大產業(yè)結構調整力度，進一步提高規(guī)；剑涌焯蕴退铰浜螽a能，減少合成氨企業(yè)數量，提高產業(yè)集中度。
（五）新建、改擴建合成氨生產項目應符合國家產業(yè)政策及有關政策規(guī)定，在綜合考慮經濟成本及環(huán)境影響的基礎上，合理進行產業(yè)布局。在生態(tài)環(huán)境敏感地區(qū)和嚴重缺水地區(qū)，不宜新建、改擴建合成氨生產裝置。
（六）重點控制合成氨工業(yè)廢水中氨氮及化學需氧量的排放，降低單位產品廢水排放量。減少廢氣排放，提高固體廢物綜合利用水平，加強環(huán)境風險防范。
（七）合成氨工業(yè)污染防治應遵循清潔生產與末端治理相結合、綜合利用與無害化處置相結合的原則；注重源頭控污，加強精細化管理，提倡分類收集、分質處理，采用先進、成熟的污染防治技術。
（八）積極開發(fā)應用節(jié)約能源、資源的新技術，鼓勵污染物末端處理新技術的開發(fā)和推廣。
二、清潔生產
(一)新建以煤為原料的合成氨生產項目應采用連續(xù)加壓氣化工藝。鼓勵現(xiàn)有固定層間歇式煤氣化合成氨生產企業(yè)進行連續(xù)加壓氣化技術改造。
（二）逐步淘汰常壓間歇催化轉化制氣生產工藝。
（三）淘汰半水煤氣氨水液相脫硫工藝，鼓勵采用堿液法半水煤氣脫硫工藝技術。半水煤氣脫硫應配套硫磺回收裝置。
（四）應采用低溫變換工藝，新建項目變換工段應與脫碳工段等壓力條件。淘汰一氧化碳常壓變換及中溫變換工藝。
（五）企業(yè)應根據生產工藝特點和企業(yè)實際條件選擇原料氣脫碳技術和深度凈化技術。
采用加壓煤氣化技術的企業(yè)，應采用低溫甲醇洗脫硫脫碳技術和液氮洗氣體深度凈化技術。
采用常壓煤氣化技術的企業(yè)，鼓勵采用變壓吸附法（PSA法）脫碳技術；有低溫余冷條件的企業(yè)可采用聚乙二醇二甲醚法（NHD法）脫碳技術；有低壓蒸汽或其他工藝余熱熱源的企業(yè)可采用甲基二乙醇胺法（MDEA法）脫碳技術；適宜壓力條件下可采用碳酸丙烯酯法（PC法）脫碳技術；鼓勵采用醇烴化、醇烷化原料氣深度凈化清潔生產工藝，逐步淘汰銅洗法氨合成原料氣深度凈化工藝。
天然氣制氨企業(yè)宜采用甲基二乙醇胺法（MDEA法）脫碳技術和甲烷化原料氣深度凈化技術。
（六）鼓勵采用汽提法進行尿素生產，鼓勵采用節(jié)能型水溶液全循環(huán)法技術對現(xiàn)有水溶液全循環(huán)法尿素裝置進行改造。
（七）鼓勵采用加壓中和工藝，淘汰常壓中和工藝（尾氣綜合利用除外）。
（八）鼓勵采用循環(huán)冷卻水超低排放技術，減少廢水排放。
三、水污染防治
（一）廢水宜分類收集、分質處理。企業(yè)向地表水體、工業(yè)園區(qū)的公共污水處理廠或城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排放廢水，應進行處理，并按法律規(guī)定達到國家或地方規(guī)定的排放標準。
（二）合成氨生產過程應采用逐級提濃方式回收氨水，實現(xiàn)合成氨生產過程稀氨水零排放。
（三）含油廢水應分類收集，油水分離，廢油回收，廢水宜綜合利用。
（四）新建、改擴建尿素生產裝置應采用水解解吸工藝處理尿素工藝冷凝液，鼓勵現(xiàn)有尿素生產企業(yè)進行水解解吸替代解吸的技術改造，水解解吸廢水宜綜合利用。
（五）硝酸銨企業(yè)廢水處理鼓勵采用電滲析、A/B床吸附等處理回用技術。
（六）合成氨企業(yè)應建立污水全回用或成熟的生化末端處理系統(tǒng)，嚴密監(jiān)控氨氮、化學需氧量等重點污染物的排放。
四、大氣污染防治
（一）造氣吹風氣應進行余熱回收利用，不應直接排放。
（二）加壓煤氣化激冷洗滌循環(huán)水系統(tǒng)產生的含酸性氣體的閃蒸氣應采用火炬焚燒等方式處理，不應直接排放。
（三）脫硫脫碳再生過程產生的含H2S酸性氣體應回收綜合利用，酸性氣體不應直接排放。
（四）氨合成放空氣、氨罐弛放氣應回收氨氣和氫氣，其余氣體可用作燃料氣，不應直接排放。
（五）鼓勵采用水洗滌等粉塵回收技術處理尿素造粒、硝酸銨造粒塔（機）排氣中粉塵，降低污染物排放。
（六）鼓勵合成氨企業(yè)采用鍋爐煙氣氨法脫硫技術，減少煙氣中二氧化硫的排放。
五、固體廢物處置和綜合利用
（一）鼓勵煤氣化爐渣熱值回收利用，鼓勵爐渣用于建材生產。
（二）廢吸附劑、廢催化劑的處理應按照國家固體廢物污染防治相關管理政策執(zhí)行。
六、鼓勵研發(fā)的新技術、新材料
（一）非磷系循環(huán)冷卻水水質穩(wěn)定劑。
（二）煤氣化洗滌廢水中揮發(fā)酚、氰化物等污染物處理技術。
（三）高濃度氨氮廢水末端治理及回用技術。
（四）無醛類物質添加專用于機動車尾氣凈化的尿素。
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