遼寧省興城市發(fā)布大氣污染治理措施方案
【谷騰環(huán)保網(wǎng)訊】遼寧省興城市人民政府印發(fā)《興城市大氣污染治理措施方案》，開展各類施工工地?fù)P塵污染整治等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)全市大氣污染防治管控。
興城市大氣污染治理措施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市大氣污染防治管控工作，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，有效降低大氣污染物排放，重點(diǎn)開展煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒、揚(yáng)塵治理、柴油車污染整治、工業(yè)企業(yè)大氣污染治理、污染天氣應(yīng)急聯(lián)動等工作，各相關(guān)部門依法依規(guī)履行各項(xiàng)工作職能。現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、各類施工工地?fù)P塵污染整治
（一）建筑工程施工工地全面落實(shí)工地周邊圍擋、產(chǎn)塵物料堆放覆蓋、濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分百”要求。（責(zé)任單位：市住建局、市交通運(yùn)輸局）
（二）市政、公路、水利等線性工程必須采取揚(yáng)塵控制措施，實(shí)行分段施工；拆除工地必須濕法作業(yè)；施工現(xiàn)場禁止現(xiàn)場露天攪拌混凝土；禁止高空拋擲、揚(yáng)撒建筑垃圾和渣土；各類土石方開挖施工，必須采取有效抑塵措施，確保不產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。（責(zé)任單位：市住建局）
（三）暫時(shí)不能開工的裸露空置建設(shè)用地（無論是否掛牌出讓）和因城中村改造、違法建筑拆除等產(chǎn)生的裸露空置地塊要及時(shí)全部進(jìn)行覆蓋或者綠化。（責(zé)任單位：市住建局、市自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)管）
二、物料運(yùn)輸揚(yáng)塵污染整治
運(yùn)輸砂石、渣土、土方、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的車輛，必須采取篷蓋或密閉等措施，在運(yùn)輸過程中不得遺撒、泄漏物料，對不符合要求上路行駛的，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。重污染天氣應(yīng)急期間，按要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。（責(zé)任單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市綜合執(zhí)法局）
三、道路揚(yáng)塵污染整治
全面清理清洗城市建成區(qū)主次干道路面積土積塵，路面范圍內(nèi)達(dá)到路見本色、無浮土；對破損道路、無硬覆蓋地面等產(chǎn)生揚(yáng)塵，立即采取修復(fù)、覆蓋、清洗等防塵措施。加密道路灑水車作業(yè)頻次，所有主次街路每日至少灑水6次，確保路面濕潤，省控大氣監(jiān)測點(diǎn)位周邊加密灑水頻次。重污染天氣應(yīng)急期間，按要求增加抑塵或者降塵措施實(shí)施頻次。（責(zé)任單位：市住建局）
四、加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)排放監(jiān)管
開展選礦、建材等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐揚(yáng)塵污染排查，建立管理臺賬，對物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)等環(huán)節(jié)揚(yáng)塵污染實(shí)施深度治理。重點(diǎn)管控治污設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)、偷排偷放、超標(biāo)排污等違法行為，對逃避監(jiān)管方式排放廢氣、在線監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行不規(guī)范、篡改和偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等行為依法嚴(yán)懲；在線值守人員應(yīng)隨時(shí)關(guān)注企業(yè)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和顆粒物組分站數(shù)據(jù)變化情況，出現(xiàn)異常及時(shí)預(yù)警，并展開污染排查；管控各企業(yè)生產(chǎn)和儲運(yùn)過程無組織排放情況，對未按照要求落實(shí)無組織排放控制要求的企業(yè)，要依法給予處罰，必要時(shí)實(shí)施停產(chǎn)整治。重污染天氣應(yīng)急期間，按要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。（牽頭部門：興城生態(tài)環(huán)境分局）
五、各類露天堆場揚(yáng)塵污染整治
露天礦山、垃圾填埋場、建筑垃圾消納場、港口、碼頭等應(yīng)采取苫蓋、噴淋、道路硬化、設(shè)置車輛清洗設(shè)施等防治揚(yáng)塵污染措施。重污染天氣應(yīng)急期間，按要求嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。（責(zé)任單位：興城生態(tài)環(huán)境分局、市住建局、市交通運(yùn)輸局）
六、實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治
（一）加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)源監(jiān)管。將揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)源列入重點(diǎn)排污單位名錄，建立VOCs年排量10噸以上的重點(diǎn)管控企業(yè)清單。納入重點(diǎn)排污單位名錄企業(yè)主要排污口安裝揮發(fā)性有機(jī)物自動監(jiān)測設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。（責(zé)任單位：興城生態(tài)環(huán)境分局）
（二）加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)源檢修期間監(jiān)管。全市VOCs年排放量在10噸以上的重點(diǎn)管理企業(yè)8-9月期間原則上不安排全廠開停車、裝置整體停工檢修和儲罐清洗作業(yè)等，減少非正常工況VOCs排放。確需作業(yè)的，在落實(shí)相關(guān)VOCs排放收集處置基礎(chǔ)上，經(jīng)興城生態(tài)環(huán)境分局同意后實(shí)施。（責(zé)任單位：興城生態(tài)環(huán)境分局）
（三）加強(qiáng)油品儲運(yùn)、建筑裝飾、汽修等行業(yè)VOCs治理。開展成品油生產(chǎn)、銷售監(jiān)督檢查，對成品油批發(fā)、倉儲、零售企業(yè)開展抽查工作，打擊非法油品經(jīng)營者。加油站不得銷售不符合國五標(biāo)準(zhǔn)的汽油、柴油。推廣采用靜電噴涂等高涂著效率的涂裝工藝，噴涂、流平、烘干等工藝操作應(yīng)在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行。倡導(dǎo)綠色裝修，推廣使用符合環(huán)保要求的建筑涂料、木器涂料、膠黏劑等產(chǎn)品，建筑內(nèi)外墻裝飾推廣使用低（無）VOCs含量的涂料。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)督管理局、興城生態(tài)環(huán)境分局、市住建局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、移動源管控
加強(qiáng)中重型車輛管控，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放車輛，杜絕“冒黑煙”車輛上路行駛，禁止國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車在低排放區(qū)域內(nèi)通行。每月開展一次柴油貨車聯(lián)合道路執(zhí)法。（責(zé)任單位：興城生態(tài)環(huán)境分局、市公安局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
八、加強(qiáng)秸稈焚燒綜合管控
堅(jiān)決打擊一切違法野外用火行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處利用四級網(wǎng)格化體系，加強(qiáng)秸稈垃圾禁燒宣傳和夜間管控，確保零火點(diǎn)。公安部門要加大野外用火處罰力度，嚴(yán)厲打擊處理，做到“有火必禁”“有煙必查”“違法必打擊”，起到警示震懾作用。（責(zé)任單位：市公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處）
九、煙花爆竹禁放管控
嚴(yán)格落實(shí)禁限放有關(guān)要求，全力打造“依法、安全、文明”燃放煙花爆竹的社會氛圍。嚴(yán)厲打擊查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹活動；嚴(yán)密排查整治儲存煙花爆竹安全隱患；強(qiáng)化對群眾燃放煙花爆竹行為監(jiān)管處罰；加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹、大型焰火燃放活動安全監(jiān)管。城市建成區(qū)全年禁止經(jīng)營銷售煙花爆竹，城市建成區(qū)內(nèi)農(nóng)歷十二月二十三至次年農(nóng)歷二月二禁止燃放煙花爆竹，建成區(qū)內(nèi)晚10點(diǎn)至早6點(diǎn)全年禁止燃放煙花爆竹。重點(diǎn)文物保護(hù)單位、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交通樞紐、風(fēng)景名勝區(qū)、山林、草原等重點(diǎn)區(qū)域全年全時(shí)段禁止燃放煙花爆竹。（責(zé)任單位：市公安局、應(yīng)急局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處）
建成區(qū)（禁放區(qū)）范圍：龍回頭景區(qū)→邴家村→濱海風(fēng)景區(qū)→興城市入？→興城南河（至南岸）→興城西河→興城西河大橋102線→北外環(huán)路102線→建興高速立交橋（建興高速元臺子出口與102線交匯處）→建興高速匝道（包括山海文苑小區(qū)和中醫(yī)院）→龍興路→嘉山街（包括嘉山墅小區(qū)）→新東路→龍回頭景區(qū)的封閉區(qū)域。
十、城市建成區(qū)焚燒冥幣紙錢整治
將禁燒工作納入城管日常巡查內(nèi)容，清明、中元節(jié)、冬至、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行網(wǎng)格化管理，全面落實(shí)管控工作。嚴(yán)禁在城區(qū)內(nèi)主街干道、步道方磚、露天場地以祭祀為名焚燒冥紙冥幣，發(fā)現(xiàn)違規(guī)焚燒苗頭應(yīng)立即予以勸阻和制止，對不聽勸阻的行為予以曝光，對妨礙公務(wù)執(zhí)法的行為予以處罰。取締占用城市道路、公共場所擺攤設(shè)點(diǎn)銷售冥紙冥幣等經(jīng)營行為，市民政局、市場監(jiān)督管理局要強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，堅(jiān)決取締城市建成區(qū)經(jīng)營冥幣紙錢行為。（責(zé)任單位：市民政局、市市場監(jiān)督管理局、市綜合執(zhí)法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
十一、餐飲業(yè)油煙污染排放治理
禁止露天燒烤行為，各門市餐飲經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)按規(guī)定安裝環(huán)保油煙凈化設(shè)施，并保持設(shè)施正常運(yùn)行；不得利用市政設(shè)施排放油煙；嚴(yán)格查處餐飲油煙凈化設(shè)備不開通、不正常運(yùn)行，以及露天燒烤等違法行為。（責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法局）
十二、散煤治理
加快列入計(jì)劃的散煤用戶治理，引導(dǎo)已完成散煤清潔替代的用戶積極使用清潔方式取暖。嚴(yán)格監(jiān)管煤炭品質(zhì)。（責(zé)任單位：市發(fā)改局、市市場監(jiān)督管理局、市綜合執(zhí)法局、興城生態(tài)環(huán)境分局）
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